文档介绍：第五章工程项目的招投标管理主要内容:、、*第一节工程项目招投标概述招标(Tendering)与投标(Bidding)是市场经济的产物,也是目前国际上广泛采用的分派工程建设任务主要的交易方式,如工程设计、工程施工、工程设备和材料采购等过程均采用招标方式。一、、有组织的市场采购行为,是在建筑工程项目、货物及服务中广泛使用的一种买卖交易方式。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。公开原则(信息公开、标准公开、结果公开)公平原则(公平竞争)公正原则(符合政策、评标方法一致、过程公正)诚实信用原则(当事人双方信守承诺)*按建设项目的建设阶段分类项目开发招标勘察设计招标工程施工招标按工程承包的范围分类建设项目总承包招标单项或单位工程承包招标专业工程承包招标建设项目全过程招标实施阶段的全过程招标“交钥匙”工程按招标国界分类国际招标国内招标第一节工程项目招投标概述*二、《中华人民共和国招投标法》(2000年1月1日实施)规定:在中华人民共和国境内进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购,必须进行招标。在我国境内进行下列工程建设项目必须进行招标:大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目《中华人民共和国招投标法》第三条第一节工程项目招投标概述*(交)工程竣工初步可行性研究物质采购招标勘察设计招标建设监理招标工程施工招标工程项目建设程序与招标、投标的关系图第一节工程项目招投标概述*第二节工程项目招标工程项目招标是指工程项目招标人开展招标活动的全过程。一、具有法人资格或是依法成立的组织。具有与招标工程规模相适应的技术、经济、管理人员。具有编制招标文件的能力。具有审查投标人投标资格的能力。具有组织开标、评标、定标的能力。对招标人能力的要求单位资格规定*公开招标(OpenTendering)邀请招标(SelectiveTendering)项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划,或已经报政府有关部门备案。项目已经向招标管理机构办理登记。项目概算已经批准,招标范围内所需的资金或资金来源已经落实。项目建设用地的使用权已经依法取得。招标项目所需要的有关文件及技术资料已经编制完成,并经过审批。招标所需的其他条件已经具备。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。协议招标是对于有保密性要求或专业性、技术性要求较高的特殊工程,不适合采用公开招标和邀请招标的工程项目。第二节工程项目招标*工程建设项目的邀请招标方式招标人应当向3家以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。选择投标单位的条件一般为:①近期内承担过类似工程项目,工程经验比较丰富;②企业的信誉良好;③对本项目有足够的组织管理能力;④对承担本项目有足够的技术力量和生产能力的保证;⑤投标企业的业务状况良好。工程建设项目的协议招标方式对于有保密性要求或专业性、技术性要求较高的特殊工程,不适合采用公开招标和邀请招标的工程项目,经招投标管理机构审查同意,可以进行协商议标。议标过程较为简单,但必须符合以下条件:①工程项目具备招标条件;②工程项目具备标底,对于技术特殊或内容复杂的项目也要有一个相当于标底的投资限额;③至少有两个投标单位;④议标的结果必须以签订合同来体现。第二节工程项目招标*二、工程项目招标的程序成立招标组织申请批准招标发布招标通告或邀请书投标单位资格预审发售招标文件组织勘察现场工程交底并解答投标单位的疑问主管部门审核签订合同评标、定标开标公布标底编制标底工程项目招标程序图招标文件包含:投标邀请书、投标人须知、合同条件、规范、设计图纸、工程量表、投标书和投标保证格式、补充资料表、合同协议书、各类保证等。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。有投标人的法人地位、财产状况、人员素质