文档介绍:後里大学硕士学位论文我国城市基础设施供给短缺原因及对策研究院系:业:姓指导教师:完成日期:经济学院世界经济贺旦唐朱昌教授年专名:学校代码:学号:
摘要城市基础设施的供给不足问题在发展中国家中普遍存在,发达国家也都没有能完全妥善的解决这个问题。近年来我国经济的快速发展,使得我国城市基础设施建设的供需矛盾越来越突出,城市空气和水资源环境恶化、交通堵塞以及供电不足等都是这一矛盾的反映。本文旨在通过对我国城市基础设施建设深入分析,对比发达国家的成功经验,找到我国城市基础设施建设中的缺点,并提出相应的本文第一章首先介绍了这个问题提出的背景及重要意义,以及国内部分其他学者对这个问题的研究情况。,我们可以了解城市基础设簏建设的特点及基本原则。第三章着重介绍了我国城市基础设施投融资体系的发展历史以及主要的融资渠道,在此基础上说明了我国城市基础设施存在短缺的三大原因:我国过去对城市基础设施建设的认识有偏差导致长期投入不足;城市基础设施的投融资体系存在一定欠缺;咀及对现有城市基础设施的管理不善。第四章介绍了美国城市基础设施成熟模式中值得我们借鉴的经验及英国城市基础设施私有化改革的成功之处,初步提出了改善我国城市基础设施投融资体制的方向。第五章是本文的重点,在以上四章研究的基础上从五个方面提出了解决我国城市基础设施短缺的五点建议,明确了城市基础设施改革的方向。最后一章是对全文的一个简单回顾。关键词:城市基础设施投融资体制改革分类号:.解决方法。我国城市基础匠拖供给短缺及对策研究
,簎&..鉵,蹦簑我翻城市基础设施供给短缺投对策研究,’.粀踥痵瑃甌瑃,,;;。瑆,
第一章:绪论研究背景自上世纪年代我国实行改革开放以来,我国的城市化进程有了飞快的发展,取得了非凡的成就。如表卜荆曛辏泄鞘谢接.%提高到.%,,年均增长霭俜值悖乔年中均速度的丁>国城市总量为觯渲校万人口以上的城市觯万人口的城市觯蛉丝谝韵碌某鞘个,建制镇觯钦蜃苋丝诔亿人。在城市化取得非凡成就的同时,我们也注意到城市的交通越柬越拥挤,水、空气和噪声污染的问题也越来越突出,在夏天用电的高峰时期,某些城市也出现年的发展,我国基本上形成了大中小城市与小城镇协调发展的格局。年我了电力不足,城市基础设施的短缺已经严重的影响到了人们的生活,也限制了城市的进一步发展。乡村人口比重%我不相适应的现状直接来源于长期以来投表卜焊母锟7乓岳次夜某鞘谢年份总人口蛉城镇人口蛉乡村人口蛉城镇人口比重%数据来源:‘中国统讨摘要》我国城市基础设施供给短缺及对策研究.
研究意义资比例严重偏低,投资总量少,欠账多。联合国曾建议发展中国家城市基础设施建设投资比例应占全社会固定资产投资的ヒァ的ィ还獾姆⒄咕验也表明,城市基础设施投资占国内生产总值和固定资产投资的比例,会随着经济发展程度的提高而有所降低,但仍应保持在一定的水准之上。即使是发达国家城市基础设施投资占国内生产总值的比例也应保持在%以上,占固定资产投资的比例应在ヒ陨稀6夜鞘谢∩枋┙ㄉ柰蹲试对睹挥写锏秸庖荒勘辏我国历史上对城市基础设施的投入一直不足,城市基础设施占国民收入的比重在年前都少于ィ昵岸忌儆%。我国城市基础设施建设投资占国内生产总值比例过低,资金严重不足,是城市基础设旎供给短缺的重要原因。即使在当前城市基础设施投资不再单纯依靠财政投资,多元化融资格局已切步建立的情况下,其投资比例与联合国推荐指标相比仍有一定的差距,在年,我国城市基础设施投资为亿元,大约占固定资产投资的ィ脊在城市基础设施建设上的落后状况将会成为制约我国经济进~步发展的主要障根据西方在达到%以后,城市化进程四分之一的大国,城市化的加速将会对中国乃至全球产生深远的影响。城市基础设施是城市发展的基本条件,是城市正常运行的基础,如果城市基础设施跟不上城市的发展,则会极大的损害城市的效率,进而影响我国城市化能否顺利进行。按照城建部门综合测算,每增加一个城镇人口需投入基础设施建设和安排就业岗位的资金约蛟#弧笆晃濉逼诩淙绻磕瓿鞘谢教岣个百分点,则每年大约要新增万城市人口,则“十一五”期间每年需投资亿元。如何束筹集这么多资金,并能进行有效率的投资是“十一五”期间推动城市化发我国居民有储蓄的优良传统,年末,我国存贷款余额达谠。可见,我国进行城市基础设施投资缺的并不是钱,而是把钱引向城市基础设施投资的渠道,即城市基础设施的通融资体制存在问题,不能有效的发挥投融资的功能。同时,我国现有的城市基础设施也存在运营效率低下的问题,如何充分利用民生产总值的ァH绻荒馨迅嗟淖试赐度氤鞘谢∩枋┙ㄉ柚腥ィ夜碍。会加速,也就是说目前我国的城市化正处在一个起飞的阶段。