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发展壮大村集体经济的实践与思考.doc

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发展壮大村集体经济的实践与思考.doc

上传人:ttteee8 2020/2/18 文件大小:68 KB

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文档介绍

文档介绍:发展壮大村集体经济的实践与思考发展壮人村集体经济的实践与思考景竹香村级集体经济的发展壮人,是实现全血建设小康社会的坚强支柱,是实现农民共同富裕的重要手段,是增强服务功能,促进经济发展的物质基础,是加强农村基层组织建设的迫切需要。因此,新形势下,发展壮人村级集体经济存在着哪些问题,如何促进村集体经济的发展壮大,就成为我们加快社会主义新农村建设急需破解的难题。一、正视现状,认真分析村集体经济发展存在的问题及原因。建设社会主义新农村是“三农”T作的集人成。近年來,按照党中央提出的“二十字”总方针,结合我们高平提出的“十个必须”、“八个着力”强势推进“富民、健康、希望、户通、生态、创建、平安”社会主义新农村建设“八人工程”,使公共财政的阳光普照长平人地,农村各项社会事业蓬勃发展,广人农民享受到了越來越多的实惠,社会主义新农村建设如火如荼。但是,我们在新农村建设的实践屮,也遇到了不少困惑和难题:1、农民增收的压力仍人,农民收入的增长是新农村建设的核心,而H前血临的问题:一是农产品价格低迷。即农产品价格涨幅与农资价格上扬差距人,农业增收空间窄;二是农业综合生产能力低。表现在:农业装备水平,良种推广,农业基础设备,循环经济,沼气建设等;三是农业产业化经营低。表现在:培育壮人龙头企业,建立龙头带基地,公司连农户,产加销一-条龙,各类专业合体经济组织建设等;四是政府支农政策体系低。表现在:农业管理体系,技术推广体系、科技教育体系、财政金融体系、小介服务体系等。2、农民生存现状落后,表现在:水、电、路等基础设施简陋,学校、医疗、文化等公共产品供给不足,补•会保障体系脆弱等。3、农民意识缺乏规范。建设社会生义新农村,对农民來讲既是受益者又是参与者,离开了农民的热情参与和真心支持,就会变成空屮楼阁,而如今的农民享有生产的自由权、收益的处置权和言论的自由权,因为规范的缺乏和利益的驱动,使其淡化了自身的补会责任和集体荣誉感,一但涉及个人的利益,就会反复揣摩、计较、争执,由此而导致许多公益事业的屮途夭折。造成这些困惑和难题的成因尽管是多方血的,但核心症结就是一个字“钱”。我们要提高现代农业水平,要改变农民生存现状,要增强农民的意识规范,都需要充足的资金作保障,需要村集体经济的壮人发展,而日前的状况是:1、村集体经济來源的渠道不多。随着“三提五统”的取消和第二轮土地承包的延续,村集体原有的统筹和集体机动地收入的不复存在,导致相当一部分村成为集体“空壳村”,村集体收入的渠道,除了上级转移支付,像我们这样的城郊结合部村就是來源于各种形式的占地补偿和租凭,再有就是通过关系千方百计地争取上级一些专项补助资金。2、村干部开拓创新能力不强。多数村干部虽然有干好工作的良好愿望,但由于家底薄,对发展集体经济往往缺乏信心,一些村干部只会怪没有资源、没有资金、没有好政策,抱怨工作难做、干部难当,对发展集体经济束于无策,不能寻找口己的优势,挖掘当地的潜、力,开拓创新寻求岀路。3、 发展集体经济的氛殉不浓。尤具是一•些农民群众受文化素质,小农意识的影响,从心理上行动上排斥集体经济的发展,特别是一-些有煤矿的村利润分配集体所剩无儿,大部分以人头下分;还有-些村由于干部努力经营得來的集体资产,老百姓也想分光吃净,宁愿口己走泥路孩子住旧校。公益事业不发展,还有“发展集体经济已过时”,“发展集体经济是走冋头路”以