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中国乡镇政府执行力问题及共对策研究--基于委托-代理理论的分析.pdf

上传人:durian 2014/3/29 文件大小:0 KB

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中国乡镇政府执行力问题及共对策研究--基于委托-代理理论的分析.pdf

文档介绍

文档介绍:中国乡镇政府执行力问题及其对策研究—奎逛叠型塾撞向金甚堕筮鱼尘甚主鑫一基于委托一代理理论的分析指导教师姓名、职称学研究方湖南师范大学学位评定委员会办公室二灰荒晡逶分类号学校代码密级号:鱼垒
机制、创新政府运行机制和有效激励、提高乡镇政府执行主体素质行、对上级政策的附加性执行、对上级政策的替换性执行、对上级政策的象征性执行、对上级政策的机械式执行。然后,:政府间利益目标函数的不一致、政府间信息不对称现象的存在、政府间执行制度设计的不严密、乡镇政府执行主体的能力短缺和乡镇政府公共政策对象的不配合。最后,提出了旨在有效提升我国乡镇政府执行力的对策:建立健全政府的利益整合机制、消除信息不对称及完善监督与能力、加强政策认知和提升乡镇政府公信力。乡镇政府执行力的提升是一个系统工程,也是一个漫长的过程。它既依赖于我国行政管理体制改革的推进,,又需要整合社会各方面的力量和资源。关键词:;乡镇政府;政府执行力
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第一章绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.,⋯⋯⋯⋯⋯.第三节研究思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二章理论研究:乡镇政府执行力的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯.第三章现状考察:乡镇政府执行力存在问题的主要表现⋯⋯..第二节政府间信息不对称现象的存在⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节选题意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一⋯..第二节研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第四节研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节委托一代理理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二节执行力、政府执行力与乡镇政府执行力⋯⋯⋯⋯.第三节委托一代理理论视野下的乡镇政府执行力⋯⋯⋯⋯第一节对上级政策的选择性执行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二节对上级政策的附加性执行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第三节对上级政策的替换性执行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.。第四节对上级政策的象征性执行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第五节对上级政策的机械式执行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第四章机理探究:乡镇政府执行力存在问题的根源分析.⋯⋯.第一节政府间利益目标函数的不一致⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节政府间执行制度设计的不严密⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第四节乡镇政府执行主体的能力短缺⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第五节乡镇政府公共政策对象的不配合⋯⋯⋯.⋯⋯⋯
第五章治理策略:提升乡镇政府执行力的对策研究.‘.⋯⋯⋯.第一节建立健全政府的利益整合机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节消除信息不对称及完善监督机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第三节创新政府运行机制和有效激励⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第四节提高乡镇政府执行主体素质与能力⋯⋯⋯⋯⋯..第五节加强政策认知和提升乡镇政府公信力⋯⋯⋯⋯⋯结语⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..附录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯后记⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯后选璪毯:日,口工
第一章绪论弟一早三百下匕第一节选题意义执行问题是古今中外困扰各国政府的基本问题,对国家的发展有着深刻的影响。目前,在中国深入贯彻落实科学发展观的过程中,执行难题尤为突出。比如矿难频发、土地违法、食品安全事故频发、房产新政受挫等等都反映了政府执行难的问题。正如前教育部副部长张保庆在接受记者采访时所说:“中国目前最大的问题是政令不立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力”。乇鹗月,温家宝总理在加强政府自身建设,推进政府管理创新的电视电是政令不畅,执行不力。二是违法违规失信于民,必须下决心解决这些问题,提高政府执行力和公信力。性甑摹墩ぷ鞅告》⋯当中,温家宝总理再一次提出要严肃法纪政纪,坚决改变有令不行、有禁不止的现象。美国学者艾利森认为,“在实现政策目标的过程中,方案确定的功能只占%,而其余的%取决政策有效的执现实课题,同时也成为学界研究的焦点和热点。执行力是政府工作的生命力,温家宝总理曾指出“决策、执行、监督,是政府运行的三个重要环节。决策科学民主,执行坚决有力,通,中南海制定的东西有时都出不了中南海。为此,温家宝总理在年《政府工作报告》中首次提出要“建话会议上指出:“目前在一些地方和部门,存在两个突出的问题,一行。’’叫显然,政府执行力建设已经成为我国政治领域实践中的重大中国乡镇政府执行力问题及其对策研究一基于委托一代理理论的分析①谢湘、原春琳:不是落魂是忧国】.中国青年报,.②温家宝年政府工作报告】.人民日报,.⑦温家宝年日在加强政府自身建设推进政府管理创新的电视电话会议上的讲④温家宝年政府工作报告【浚嗣袢毡ǎ.⑤转引自王福生:政治学研究【,中国监察】..
研究,则会有失针对性。为此,本文专门选取我国最基层级政府一一乡镇政府作为研究对象。因为乡镇政府作为我国最基层级的政府,国家政

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