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勉塑琴期:么一:丛在学期间研究成果使用承诺书原创性声明已经注明引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得凼墓直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘,允许编入有关数据库进行检索,也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权,作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果,须征得内蒙古大学就读期间导师的同意:若用于发表论文,版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或学位论文作者签名:指导教师签名:论文中作了明确的说明并表示谢意。指导教师签名期:期公开发表。日●—,
西部民族地区地方政府公共服务研究摘要近年来,西部民族地区地方政府在提高公共服务水平和质量方面做出了较大努力,取得了不少成就,但与东部沿海地区依然存在较大差距。提升西部民族地区地方政府公共服务有利于缩小东西部地区间差距,维护民族团结以及国家稳定。本文应用文献法、比较法,理论与实践相结合等方法。通过以西部民族地区公共服务领域中的教育、公共卫生、社会保障、基础设施、科学技术、环境保护为研究对象,分析得出制约西部民族地区地方政府公共服务的因素有五个:一是观念因素,公共服务意识尚未确立,重管理轻服务的管理理念仍然存在。二是体制因素,条块分割的机构设置以及职权划分不合理的行政管理体制。三是机制因素,公民监督与绩效管理内外两种监督机制不健全。四是经济因素,.政府间存在事权与财权不对称,财政支出结构不合理等问题。五是社会因素,公共服务供给主体以政府为主,公共服务体制单一。为此,本文提出西部民族地区公共服务建设的基本思路:一是增强公务人员的公共服务意识,树立公共服务的行政理念。二是充分考虑西部民族地区特殊性,推进机构改革,合理划分政府间职权。三是建立并完善绩效管理与公民监督机制。四是加强政府间财政体制改革。五是创新公共服务方式,实现公共服务的市场化、社会化。关键词:公共服务,因素,地方政府,西部民族地区
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