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住房和城乡建设部准确把握棚户区改造的总体要求和原则改勘嗉职住房保障一、充分认识加快棚户区改造的重要意义二、准确把握棚户区改造的总体要求和基本原则眨》亢统窍缃ㄉ璨俊⒐曳⒄垢母镂⒉普俊⒐磷试床俊⑴┮挡俊⒐伊忠稻至委联合在北京召开全国棚户区改造工作电视电话会议,贯彻落实《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》,全面部署昱锘脑旒跋喙毓ぷ鳌贯彻落实展裨撼N窕嵋楹汀豆裨汗赜诩涌安居工程万套户9ち康ァMü凳┡锘脑欤会普遍认可和积极评价。的决策部署,完善政策措施,加大投入力度,推动棚户区改诚鲰邃设棚户区改造,推进了以人为核心的新型城镇化进城,破解了市及独立工矿区、三线企业棚户区的改造资金缺口很大。二是,房屋征收工作难度加大,不仅推高了改造成本,还影响了改务实的态度和改革创新的精神,积极研究解决。在全面贯彻党的十八大精神,实施“十二五”经济社会发展规划,全面建设小康社会的关键时期,全国各级住房城是住房城乡建设部会同相关部门,对各地后几年棚户区改造棚户区改造工作的意见》精神,统一思想,提高认识,部署进一步加快推进棚户区改造工作,需注意以下三点:从年开始,党中央、国务院决定将各类棚户区改造纳入城镇保障性安居工程,大规模推进实施。在各部门和各地区的共同努力下,—年,全社会共投入资金万亿元,开工改造各类棚户区万户,占同期城镇保障性改善了居民的住房条件,圆了他们的“住房梦”,使他们感受到了党和政府的温暖。大规模实施棚户区改造,也得到了社几年来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院造工作取得了初步成效。一是,改造范围不断拓展。年第四季度以来,各地陆续启动了煤矿、林区、垦区、城市和国有工矿棚户区改造,铁路、钢铁、有色、黄金等行业棚户区也纳入了改造范围。二是,补助力度逐年加大。—年,中央财政共安排各类棚户区改造和配套基础设施补助资金多亿元,地方各级政府也相应加大了投入力度,积极推进改造项目实施。三是,支持政策逐步完善。相关部门陆续出台了配套文件,完善了土地、财税和信贷支持政策。四是,住房条件持续改善。各地坚持让利于民,通过“拆一还一、不找差价”、“增加面积、价格优惠”等措施,实实在在地改善群众的住房条件。实践证明,棚户区改造既是重大民生工程,也是重大发展工程。通过棚户区改造,使千千万万户困难家庭告别了低矮破陋的居所,改善了居住和生活条件;通过棚户区改造,也有效地拉动了投资和消费需求,带动相关产业发展;通过城市二元结构,提高了城镇化质量,发挥了助推经济持续健康发展和民生不断改善的多重效应。这些年,各地区、各部门积极推进棚户区改造,总体进展形势良好。但也应清醒地认识到,棚户区改造还面临一些问题和困难。一是,改造资金筹集难,尤其是资源枯竭型城造进度。三是,林区、垦区、工矿、城中村所在区域的市政配套设施和公共服务设施建设滞后,历史欠账多,改造中的配套建设压力大。四是,部分项目改造后,服务设施和社会管理跟不上,影响居民生产、生活。这些问题,需要以求真乡建设部门要从大局出发、从战略高度,进一步提高对加快棚户区改造工作的认识,增强各方面的工作能力,以强烈的责任感和使命感,扎扎实实推进各类棚户区改造工作。旮脑旄骼嗯锘蚧В咕用竦淖房条件得到改善,基础设施和公共服务水平得到提升,这是今后五年推进棚户区改造工作总的目标任务。这一目标任务,计划情况多次调查摸底、反复协商论证后确定,并最终经国务