文档介绍：硕士学位论文西北大学分类号——密级——虚坚整金堡睦题目邀立垡堡猩主叁些壅氐整金堡睦剑廛选盐堑窒二二丛重塞羞剑指导教师专业技术职务整撞学科ㄒ学位授予日期答辩日期二六年五月单位代码学号
城市化进程中失地农民社会保障设计研究——以西安为例摘要:伴随我国城市化进程而产生的失地农民安置问题已经成为城市化和工业化进程中迫切需要解决的难题,必须为失地农民设计一个与经济发展水平相适应的专门性社会保和紧迫性进行详细分析的基础上,提出应从征地源头开始,商品化运作土地,较大幅度地于支付农民能够维持基本生活的费用、关键之处在于促进失地农民就业、难点在于建立与区域经济水平相适应的仅保障失地农民基本生活需要的强制性失地农民基本养老保险制可持续运行,必须做好户籍制度改革、“撤村建居”、将失地农民纳入“城镇低保”制度等障制度以消弭其日后面临的各种社会风险。本文在对失地农民社会保障制度建设的必要性提高征地补偿费用,兼顾失地农民当期生活保障、能力建设与未来生活保障,建立起失地农民社会保障制度以消弭失地农民面临的诸种风险:指出解决失地农民问题的首要步骤在度:并指出失地农民社会保障制度的直接责任主体则是地方政府,探讨了如何多方筹集资金并建立有效的监管体系以保证制度的有效运营;指出为了保证失地农民社会保障制度的配套政策的设计,以促进制度目标的实现;并以西安为例对失地农民基本医疗保险和基本养老保险与城镇社会保障体系的衔接进行了实证研究,计算出以甄安市的实际经济发展水平和生活水平为参考设计的失地农民基本养老保险和基本医疗保险与目前城镇社会保障体系衔接的具体年限。关键词:城市化;失地农民;社会保障;制度设计;强制性失地农民基本养老保险
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学位论文作者签名:童%阜学位论文作者签名:童壁垒阹月必日山·辍涸氯苋西北大学学位论文知识产权声明书西北大学学位论文独创性声明本人完全了解学校有关保护知识产权的规定,即:研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属于西北大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。学校可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时,本人保证,毕业后结合学位论文研究课题再撰写的文章一律注明作者单位为西北大学。保密论文待解密后适用本声明。指导本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。
髀问题的提出与工业化和现代化的进程相适应,改革开放以来我国的城市化率已经快速提高有限,这与城市化对土地的大量需求产生矛盾,最终必将导致土地在高价位下的供鉴于我国目前尚未建立起全民性的社会保障制度、现行的独特的土地产权制度风险。因此,从政府到学界基本上都已达成共识,即需要通过建立一个有别于我国成效并为失地农民社会保障制度的建设积累了大量有益的经验,但是各地在制度实到%左右。为了支撑中国未来实现现代化的总体进程,从现在起到本世纪中叶,中国城市化率还将从年的%提高到%左右。土地是城市的依托,城市化建设必然要有一定的土地保障。由于土地具有与一般商品不同的特性,即供给弹性需平衡,受此影响,收益较低的农业用地必然大量地被转化为收益较高的非农用地,大量失地农民的出现就成为必然。以及由此产生的农地征用制度等制度因素,农民在失去赖以生存和发展的土地之后,仅依靠现行征地政策所能够提供的有限的、经常被不合理地分配的土地补偿金,是难以满足其生活需要的,更不用说抵御农民将要面对的养老、就业、医疗等社会目前城镇职工社会保障制度的专门性的社会保障制度借以消弭日趋增多的失地农民将要面俚闹疃喾缦眨通过对于上海、浙江等东部较发达地区和蘸部西安、成都等地区建立的或正在着力建设的失地农民社会保障体系的考察,发现这些地区的实践虽然取得了很大的践中都不同程度地存在着资金筹集困难、需要农民从有限的安置费中向制度缴费、失地农民“转岗就苴选⑹У嘏┟穹缦障舨怀沟椎任侍狻U庖簿鸵馕蹲旁谑У农民社会保障制度设计上还存在着改进空间,需要我们从实践中提取经验、汲取教训,力图设计出兼顾国家、失地农民和征用地单位利益的可操作性强的专门性保障体系。本文以西安为例研究城市化进程中失地农民的社会保障制度设计。西安是陕西省省会,是西部大开发的桥头堡,经济发展较快,城市化进程中出现的失地农民问题在西部来说出现的相对较早。因此,以西安为例对失地农民的社会保障问题进行研究,可以总结西部地区发展中失地