文档介绍:市燃气市场管理调查报告市人民政府: 为贯彻全省燃气管理工作会议精神,我们结合中山实际,对我市燃气市场管理的现状及其对策进行调查研究。着重了解1998年以来,中山市燃气市场管理的基本情况、取得的成绩和经验、存在的问题以及今后加强燃气市场管理的对策、措施。一、中山市燃气市场管理的现状理顺燃气管理体制,规范燃气经营市场。前几年,我市的燃气管理工作处于政出多门、市场混乱的状态,导致气源不稳定、质量差、无证经营和安全隐患严重等问题。1997年12月,省人大颁布实施《广东省燃气管理条例》后,特别是1998年11月市政府颁布《中山市燃气管理实施细则》后,明确了中山市建设委员会是全市燃气行业的主管部门。经过努力,全市19个镇的燃气管理工作基本归口镇建委主管,全市的燃气经营市场也从混乱无序逐步走向规范有序。合理设置燃气销售点,认真核发经营许可证。在20XX年前,我市约有160多家燃气销售点,大部分分布在镇,且都不同程度存在经营场所不符合安全标准、规划布点不合理、无领取《广东省燃气经营许可证》的现象。这些现象的存在影响了我市燃气行业的有序、健康发展。为此,在过去的一年,我委按照“布局合理,总量控制”的原则,并结合各镇地域、人口、经济发展情况,对全市的燃气销售点进行规划布点,合理确定销售点的数量和分布,对一些规模小、场所设置不规范的销售点实行清理整顿,撤消一部分、合并一部分、取缔一部分。 1999年初,我委以港口镇为试点,开展清理整顿燃气市场工作。重新对燃气销售点进行科学、合理规划,决定在13间燃气销售点中,撤消7间,保留6间。1999年5月,镇建委以百分制的形式制定了《港口镇液化石油气销售点竞投办法》,指导对销售点进行撤并。由于引入竞争机制,采取优胜劣汰的办法,使评选出的6间燃气销售点经整改后,均能达到申领《广东省燃气经营许可证》的条件。省建设厅城建处的领导检查过这6间燃气销售点后,对港口镇的做法表示肯定和赞同,并准备向兄弟市推荐该镇的经验。 1999年下半年,我们召集了市内10家燃气经营企业到港口镇召开了现场经验总结会议,要求各公司参照港口镇的整改标准,指导下属销售点进行整改。阜沙、东升、三角等镇参考港口镇经验,采取有力措施,适当撤并销售点的数量。截止20XX年12月,经市建委、公用事业局、规划局、消防局等部门验收,核发《广东省燃气经营许可证》的销售点有77间。狠抓燃气安全管理工作,确保人民生命财产安全。针对燃气行业易燃易爆,容易造成安全事故的特殊性,我们加强了燃气的安全管理工作。一是健全燃气安全生产领导小组,加强对燃气安全工作的监管。在管理部门成立燃气安全生产检查小组,经常深入到各燃气企业、气库、销售点进行安全生产大检查。在燃气企业成立有企业一把手和主要技术骨干参加的安全生产领导小组,担负起对所属气库和销售点的安全监督工作。在各燃气销售点成立有销售点负责人参加的抢险抢修小组,负责处理各种安全隐患和突发的安全事故。二是制定安全检查制度,严抓安全管理工作。把每季一次对气库和销售点进行安全大检查和节假日前的例行检查作为一种制度确定下来,同时,充分利用公用事业局监察科力量,加强巡查,堵塞安全漏洞。三是促使各燃气企业完善内部管理的安全责任制。我市大部分燃气企业都充实了安全技术人员,制定了安全管理规章制度,将安全责任落实到岗位,健全了安全培训制度,并定期开展安全巡查和消防演习。