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借鉴国外经验,完善我国现行个人所得税制.pdf

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借鉴国外经验,完善我国现行个人所得税制.pdf

文档介绍

文档介绍:硕士学位论文西北大学题目:篮鉴国盐丝坠:塞薹盎国丑堑仝厶盟堡煎剑塑筮鲎重量专业技术职灸;亟壅丝叠堂作者:指导教师:塾撞学科ㄒ:答辩日期:生鱼旦学位授予日期:二七年六月单位代码:分类号密级学号:堕
要摘个人所得税作为世界各国普遍征收的一个税种,从其产生到现在,已有多年的历史,并已成为很多经济发达国家主要的税收来源之一。我国自年首次开征个人所得税以来,其为促进我国经济的发展起到了一定的积极作用,但与此同时,我国个人之间的收入分配差距也在进一步扩大,这与我国“构建和谐社会”的经济发展指导思想向悖。因此,有必要对以调节收入分配,增加财政收入为主要设立宗旨的个人所得税体制进行适当的改革和完善。本文旨在针对我国现行个人所得税制的若干主要不足,借鉴国外先进经验,提出对我国现行个人所得税税制改革的刍荛之见。首先,通过对我国个人所得税法发展历程的回顾及其功能发挥情况的考察,进而分析出我国个人所得税法的发展趋势,阐明了借鉴国外经验,完善我国个人所得税制的选题背景,并点明了本课题研究的意义。其次,将我国现行个人所得税制的税制模式、课税范围、起征点、税率设置及税收征管与世界其他国家有关个人所得税法概况进行比较,分析指出我国现行个人所得税法在以上诸方面存在的问题。最后,提出笔者对我国现行个人所得税制下一步改革的基本构想:在税制模式方面,应走“分类所得税制模式一混合所得税制模式一综合所得税制模式”的基本改革路线;在课税范围方面,应采取“反列举”的方式;在起征点方面,应打破“一刀切”实行固定与浮动相结合的扣除方法;在税率设置方面,应“简化税率结构,降低税率水平”;在税收征管方面,应逐步实现“法制化、现代化、关键词:税制模式课税范围起征点税率设置税收征管协作化”。
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指导教师签名夕弛学位论睾作者虢噜哳沙铝θ∥司年易月多日西北大学学位论文独创性声明西北大学学位论文知识产权声明书保密论文待本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作本人完全了解学校有关保护知识产权的规定,即:研究生在校攻读学位期间论文作的知识产权单位属于西北大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被套阅和借阅。学校可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时,本人保证,毕业后结合学位论文研究课题再撰写的文章一律注明作者单位为西北大学。』
悸选题背景进入二十一世纪以来,随着社会的进步和经济的发展以及我国改革开放的深入实施,国家经济实力逐步提升,我也有了较大幅度的增长,个人所得税的税收收入也逐步成为各地地方财政的重要收入来源之一。与此同时,个人之间的收入差距也在不断的扩大,使以调节收入分配,缩小贫富差距,增加财政收入为设立宗旨的个人所得税越来越受到各方人士的关注。然而在经济飞速发展,税收收入大幅提升的同时,我国的个人所得税相关法律制度却迟迟得不到适当的修改与完善,因而在很多方面呈现出不合理的一面。.痈鋈怂盟暗姆⒄估躺峡矗夜鋈怂盟吧写τ谄鸩绞逼个人所得税最早在年产生于英国,而后美国、日本、法国等多个国家先后都开征了这种税,使个人所得税成为一个世界性的税种。目前,在很多国家,个人所得税在整个税收收入中所占的比重远远超过了其他税种,已成为政府最重要的财政收入来源。从几个主要经济发达国家个人所得税的产生和发展演进的过程可以总结出这样的结论:鋈怂盟笆谴恿偈毙运爸址⒄钩晌9潭ㄐ运爸帧鞴鋈怂盟按蠖际谴幼畛醯姆掷嗨盟爸乒傻阶酆纤盟爸啤个人所得税的地位是随着其改革的进程逐步攀升,最后成为经济发达国家的主要或重要税种的。我国早在年公布的ü罢凳┮T颉分校桶研浇稹⒏宄晁昧形在全国开征的税种之一,但一直没有制定税法开征,只是在年开征的利息所得税中盟耙延晖U,包括了对个人的存款利息所得、公债所得与其他证券利息所得征税,当时称为所得税系列。我国真正开征个人所得税是在年以后,比世界经济发达国家晚了二百多年。当时开征个人所得税的原因,主要是由于改革开放后国门大开,国际间经济合作和技术交流的发展,在我国境内工作的外籍人员日益增多,他们的收入一般都比较高。为了行使我国的征税权,维护我国的税收利益,根据国际通行的征税惯例,年日,第五届全国人民代表大会第三次会议通过并颁布了谢人民共和国个人所得税法》,同年月日由国务院批准,财政部公布了《中华‘
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