文档介绍：河北大学
硕士学位论文
电信行业政府管制模式的国际比较与启示
姓名:王鹏鸣
申请学位级别:硕士
专业:世界经济
指导教师:张玉柯
20080601
■曼璺曼曼曼量曼曼鼍曼量灰灰灰灰一一狪灰灰籌毫摘要一—电信产业作为基础网络产业涉及国家信息安全和社会福利增进。如何推进电信产业发展是促进社会发展的敏感问题之一。公众关注电信产业的政府管制改革,理论界多年以来也在研究电信产业政府管制的理论模型。年中华人民共和国信息产业部的成立,实现了我国电信业的政企分开,今年鹿ひ岛托畔⒒康某闪⒖勺魑V泄缧挪业的政府管制改革进入一个新阶段的开端。目前,中国电信市场已初步形成市场竞争格局,尤其是在一些电信业务市场已呈现出不同所有制企业相互竞争、共同发展的态势。中国电信市场正向着通过市场竞争实现社会资源配置的方向发展。但在电信产业改革进程中,也存在不少亟待解决的问题。如何选择和怎样构建适合中国电信产业发展的电信产业政府管制的模式就是其中的关键问题之一。世界各国对电信产业的改革经验为我国的电信产业改革提供了宝贵的经验。虽然中国电信产业的竞争在一定程度上已经形,但就电信企业的竞争力而言,和英美等发达国家的电信产业相比较仍然具有很大的差距。本论文关注于对中国电信产业的政府管制模式的研究。对市场经济条件下的政府管制理论和电信产业的政府管制加以介绍;研究了美国、欧洲各国和亚洲的电信产业改革,讨论了中国电信产业的政府管制现状,经过比较研究总结出可供中国电信产业政府管制模式借鉴的成功经验。基于现代规制经济学理论,借鉴其他国家的实践经验,构建出中国电信产业的政府管制的目标模式,并提出向目标模式转化的实施途径。关键词电信业国际比较政府管制—.
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笸月上日巫醒塑泌蹲月——日解密后适用本授权声明。河北大学学位论文独创性声明学位论文使用授权声明作者签名:日期:本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本学位论文属于⒈C芸冢年ⅰ⒉槐C芸凇朐谝陨舷嘤Ψ礁衲诖颉
日期:.:圭竺墨年——笸月三日声明人:≥巡皇立咝塾堡本人为申请河北大学学位所提交的题目为豯象凵攘寥静们伽雑序,;一、的学位论文,是我个人在导师埕奘ィ刍秋叼耋傅疾⒂氲际献飨氯〉保护知识产权声明作者签名:导师签名:的研究成果,研究工作及取得的研究成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规以及河北大学的相关规定。本人声明如下:本论文的成果归河北大学所有,未经征得指导教师和河北大学的书面同意和授权,本人保证不以任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反本声明,本人愿意承担相应法律责任。
⒍侠砺鄯⒄估毯妥匀宦⒍喜电信业作为传统的自然垄断行业,其规制改革的步伐一直备受世人瞩目。中国自然垄断产业规制中最重要也最核心的问题,就是由谁来规制,规制什么,规制谁,如何规制,以及谁来规制规制者。电信业作为一种典型的自然垄断产业,对这些方面的研究显得尤为重要。在很多国家,由政府出面投资并进行管理或由政府依法特许某一企业垄断经营是常见的事,而政府对电信业的管理往往是以严格的进入规制、价格规制为核心的行政规制。但随着技术的进步,人们发现对传统的自然垄断行业,特别是电信业引入竞争机制已成为可能。自上世纪年代以来,世界各国政府先后改革了对电信业的规制政策,由严格的行政规制到放松规制,同时引入竞争机制。进入笾泄缧乓得临着激烈的国际竞争,中国政府对电信业的改革也随之深入而持久地进行着。那么,政府该如何对电信业进行规制呢苋〉迷て谛Ч如果存在着问题,该对规制机制做怎样的纠正呢种忠晌世抛盼颐恰V泄缧乓档母母锴6殴说哪光,规制与竞争的权衡对电信业的改革起着举足轻重的作用。本文试图对上述问题做出自己的回答,并期望能够提出一套规制改革模式,为电信业的规制改革的有序进行提供理论和政策参考。匀宦⒍侠砺奂捌浞⒄早在十九世纪,英国古典经济学家约翰·穆勒就在其《政治经济学原理》一书中阐述地租时第一个提出了自然垄断概念①。穆勒是从自然资源的特性上来理解自然垄断的。法罗是最早