文档介绍：赤水市“十三五”国土资源开发利用与保护规划目录前言1(一)指导思想1(二)基本原则2一、国土资源概况2(一)自然地理2(二)地形地貌3(四)国土资源现状31、土地资源32、矿产资源33、地质环境34、地质遗迹保护4二、“十二五”国土资源开发利用与保护成就4(一)取得的成效41、耕地保护卓有成效52、土地节约集约利用水平得到提高53、建设用地保障有力54、矿产资源管理得到加强65、群众权益维护落到实处66、地质遗迹保护开始起步6(二)主要的经验和做法61、政策支持62、规划引领63、全力推进7(三)存在的问题和不足71、耕地保护与建设用地的矛盾突出72、基础资源短缺,监管和服务能力有待提高73、土地城镇化快于人口城镇化74、地质灾害频发7三、“十三五”国土资源开发利用与保护的主要目标8(一)总体目标8(二)具体目标8四、“十三五”的主要任务和重大工程9(一)主要任务91、调整完善土地利用总体规划,保障科学发展合理用地92、强化耕地保护措施,提升耕地质量,守住耕地保护红线103、建立节约集约利用制度,大力推进节约集约用地114、加强矿产资源节约与综合利用,增加矿产资源保障能力125、加强地质灾害防治,大力推进生态国土建设126、积极推进不动产统一登记工作,建立不动产登记信息管理基础平台137、稳妥推进土地制度改革138、加强地质遗迹保护139、全面提升国土资源基础服务和资源保障14(二)重大工程151、国土空间格局优化工程152、资源保障工程173、耕地保护质量提升工程194、地质灾害综合防治工程205、国土资源管理改革工程21(三)重点项目221、土地整治和高标准基本农田建设222、地质灾害治理223、地质遗迹保护23五、保障措施23(一)法律法规23(二)政策措施23(三)加强制度创新,强化管理241、建立规划信息公开、查询制度242、建立规划实施奖惩机制243、加强规划实施监督管理和部门协作24附表1赤水市“十三五”国土资源开发利用与保护规划重点项目表(土地整治和高标准基本农田建设)25附表2赤水市“十三五”国土资源开发利用与保护规划重点项目表(地质灾害治理)26附表3赤水市“十三五”国土资源开发利用与保护规划重点项目表(地质遗迹保护)27重点建设项目简介28土地整治和高标准基本农田建设项目28地质灾害治理项目29地质遗迹保护项目30前言党的十八大以来,中央政府做出了“三期并存”(全面建成小康社会的战略时期、转变发展方式和深化改革的攻坚时期、在有作为的战略机遇期)、“三期叠加”(增速抵挡期、转型阵痛期和改革攻坚期)的总体战略判断,提出了全面深化改革、推进“一带一路”建设等重大战略部署。围绕宏观形势和重大战略,“十三五”国土资源开发利用与保护,要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面贯彻落实中央经济工作会议和农村工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以提高资源配置的质量和效益为中心,坚守“加快发展”和“生态保护”两条红线,创新思维能力,着力保障国土资源供给,尽职尽责保护、节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益。为实施工业强市、城镇化带动的“主战略”和生态立市、创新驱动、开放战略,统筹推动新型工业化、城镇化、农业现代化和旅游产业化,大力融入成渝经济圈和国家“一带一路”及长江经济带发展提供有力的国土资源保障。特编制本规划。(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神和****系列重要讲话及视察贵州指示精神。积极适应经济发展新常态,守住发展和生态两条红线,坚持“两加一推”主基调和“四城、三基地、一枢纽”建设,着力实施工业强市、城镇化带动主战略和生态立市、创新驱动、开放战略,统筹推动新型工业化、城镇化、农业现代化和旅游产业化,大力融入成渝经济圈和国家“一带一路”长江经济带发展;更加注重保护生态环境、更加注重资源环境保护、更加注重提高耕地质量、更加注重资源节约集约、更加注重创新驱动、更加注重强化民生保障、更加注重维护群众权益;努力打造全市生态经济升级版、为会面建成小康社会、奋力实现三个率先提供国土资源保障。“十三五”国土资源开发与保护,坚持稳中求进的主基调和问题导向,查找薄弱环节,树立底线思维,补齐政策短板,重点对耕地保护、节约集约利用国土资源、维护权益、地质矿产、国土空间用途管制和不动产登记等重大问题进行研究和分析,全面推进法治国土建设。(二)基本原则“十三五”国土资源开发利用与保护,必须遵循如下原则。1、规划适度超前,适应经济发展的原则;2、坚持发展与保护、需要与可能的原则;3、坚持局部与整体、当前与长远、建设与环境相协调的原则;4、坚持与相关规划、政策相衔接的原则;5、坚持政府宏观调控与市场配置资源并重的原则;6、坚持“以防为主,防