文档介绍：国家社科重点课题:《我国公立医院改革试点目标、任务及配套政策跟踪调查研究》公立医院改革试点评估报告(发布稿)王虎峰教授主持中国人民大学医改研究中心二〇一三年七月课题主持人简介王虎峰(1964—),男,博士,中国人民大学医改研究中心主任,中国人民大学公共管理学院教授,MPA方向责任教授,主要研究方向为公共卫生政策、卫生事业管理、卫生医疗体制改革等。具有医学、法学、经济学背景,在地方和中央政府部门工作的经验,在卫生政策和管理研究领域有广泛的国内外影响。学术创新:在2006年启动的新一轮中国医改过程中,作为第八套医改建议方案执笔人,最早提出了中国新一轮医改政策分析框架“四领域分析”法,即按照公共卫生、医疗服务、药品产业、医疗保障不同领域特性进行政策抉择,并界定了中国医改的“四个领域范畴”,提出了构建“四个体系”的建议。2008年对中国医疗保险异地就医问题和慢病防治策略进行了研究,主要观点也通过提交建议方式被医改方案所吸纳。2009年发表论文《中国社会医疗保险统筹层次提升的模式选择——基于国际经验借鉴的视角》,在国内最早提出提升医疗保险统筹层次的“两代模式”理论,并提出我国提升医疗保险的路径和对策。2010年主持完成了北京市卫生事业发展改革“十二五”规划课题研究,提出了“目标--发展重点***矩阵构建”并运用到课题研究,主要研究成果被采纳。2011年发表论文《公共部门规划:目标—发展重点矩阵构建及应用》。2010年首创提出公立医院“驱动型”绩效管理模式概念,并具体运用指导公立医院进行绩效管理改革。2011年提出了中国公立医院改革的“分层协同治理模型”,用以分析和研究公立医院改革政策。2012年在《中国新医改现实与出路》一书中提出了医改的“两个系统”,即“社会系统”和“专业系统”,主张重视两个系统的协同和配合。2013年在主持国家社科重点课题公立医院改革跟踪研究的过程中,提出了“医改政策指数”的概念,并应用到17个国家公立医院改革试点城市的评估。学术交流和社会服务:近年来被美国哥伦比亚大学、约翰〃霍普金斯大学、明尼苏达大学、英国伦敦政治经济学院、帝国理工大学等国际一流大学邀请访问研究和讲学;被《中国卫生经济》、《中国卫生》、《中国医院院长》、《中国药房》、《中国医疗保险》杂志聘为特邀编委;担任国家卫计委、人社部等部委的咨询专家。目录第一部分课题来源和研究过程.......................................1一、课题来源....................................................1二、课题执行简要过程............................................1(一)召开课题开题会.........................................1(二)第一次基线调查.........................................2(三)第二次跟踪调查.........................................3(四)数据整理分析和撰写报告.................................3(五)召开课题报告研讨会.....................................3第二部分课题研究思路和技术路线...................................4一、评估的理论模型构建..........................................4二、技术路线....................................................6第三部分研究提出的主要概念和主要发现............................10一、主要概念...................................................10二、研究发现...................................................11(一)17个试点城市政策执行情况.............................11(二)17个试点城市政策要点分布及趋势.......................13(三)17个试点城市医改政策指数排名.........................15第四部分三个试点城市的跟踪调研情况..............................17案例一:安徽芜湖市公立医院改革案例及其效果评估.................17(一)芜湖市公立医院改革进程...............................