文档介绍：网约车的兴起与发展摘要:近年来,网约车市场迅速兴起,随之而来的监管问题层出不穷。随着去年网约车新政的出台,各地纷纷出台相应政策,承认网约车的合法性并对其进行规范,同时数量管制问题出现,网约车市场走的发展有待时间检验。关键词:网约车;兴起;发展中图分类号::A文章编号:1001-828X()009-0-01 一、网约车的概念及兴起原因网约车是网络预约出租车的简称,即借助网络打车软件作为运营平台,司机与乘客经过手机等移动设备完成订单预约及在线支付,专车接送乘客到指定地点。常见的滴滴、易到、曹操等都属于此范畴。网约车在国内市场的出现,很好的顺应了消费者特别是年轻人的需求,除了价格低廉、打车方便、服务优质的表层原因外,其迅速兴起更有其深层次原因。(一)交通供需平衡问题近年来,中国的城市化速度加快,不论是城市人口还是城市用地迅速增长,第三产业即服务业占产业结构比重迅速增长。在这样的城市化大背景下,大量人群在一个集中时段工作,形成出行高峰期,而相对应地,公共交通余力不足,形成交通的供需失衡,这在新兴城镇特别明显,有一些路段,像北上广深的城乡结合部,黑车的存在是不可或缺的,因而政府屡禁不止。而网约车的出现,很好地填补了公共交通的空白并有利地打击了黑车。(二)传统巡游出租车的弊端从大背景看,传统巡游出租车的管制政策僵化、利益格局调整困难,导致大中城市出租车供给存在普遍不足。从本身看,传统巡游出租车因行业分配机制不合理,服务质量难以有效提升,缺乏个性化、差异化的约租车服务,不能及时跟进城市居民日益提升的多样化出行需求。(三)“互联网”为网约车提供了平台随着互联网新业态的出现,对传统巡游出租车造成了很大压力,相对应地,网约车有了一个很好的线上平台,使得司机与乘客信息不对称的问题得以很好解决。在滴滴CEO程维看来,买一辆车,3%的时间在使用,97%的时间都只能闲置;城市要建大量停车场放闲置车辆,车位比车都贵;路上跑的车大多数只坐一两人,低效的模式使得城市交通难以为继。依靠分享经济,这些问题都能够得到很好的解决。经过互联网的平台,乘客只需在出门之前,打开手机上的打车软件,定位起点,输入终点,几分钟时间就能够约到专车。有车一族能够找到生财之道,乘客也能享受到打车方便――费用降低、服务提升。二、网约车的监管问题及数量管制网约车作为新生事物,最难的还是监管,随着网约车规模的扩大,接入平台的私家车数量迅速增长、运营范围扩大。网约车平台对驾驶员和车辆审查不严的情况增多,埋下隐患。网约车评价机制出现一定程度的失灵,乘客投诉维权困难。这些都是网约车新政出台前的网约车市场面临的问题。随着年7月,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的出台,肯定了网约车的合法地位同时也规范了网约车市场。该网约车新政充分尊重了市场的主体地位而且给予了地方政府极大的自主权。新政落户各地后表现不同。京沪两地交通部门表示:基于城市具体情况、治理“大城市病”的需要和相关政策法规。对“本地人本地车”的要求没有改变。如上海,要求本地车主要基于两点考虑。首先,交通运输部规定,网约车不可异地经营。其次,依据当前实施的限行措施,仅有在上海市注册登记的车辆才能提供全时段全路段的出行服务。本地人本地车的要求是一种地方上的数量管制,户籍本身具有高门槛,不可避免的将对网约车市场的良性运行造成诸多弊端。一是,大