文档介绍：审核通过,存档整理。受控资料,禁止外传报告第一章•总论一•项目背景1•项目名称:正安县殡仪馆项目建设工程2•建设地点:正安县凤仪镇楼台村3•建设主管部门:正安县民政局4•项戸建设性质:新建项目5•可行性研究报告编制单位:止安县民政局二•可行性研究编制的依据和原则1•编制依据(1) 国务院《殡葬管理条例》(屮华人民共和国1997年)(2) 《中华人民共和国国务院令》(1997年第225号)(3) 贵州省《殡葬管理条例》(2002年)(4) 《贵州省第九届人大常委会公告》(2002年第39号)。(5) 《正安县殡葬管理工作实施方案》(6) 《建设项目经济评价方法与参数》2006版((1)认真贯彻执行国家有关殡葬改革方针政策,并结合正安县的县情,促进人与自然、资源与环境的协调发展。殡仪馆、火化场、公墓为“三位一体”合理布局。本着实事求是的原则,进行认真全面的市场调查和评估测算分析,为有关机构审批项目提供可靠的依据。3•编制应遵守和执行的国家、地方政府有关法律法规《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》《工程建设项目实施阶段程序管理暂行条例》《基本建设财务管理规定》4编制应遵循的规范标准《岩土工程勘察规范》《建筑地基基础设计规范》《建筑结构荷载规范》《混凝土结构设计规范》《建筑抗震设计规范》《建筑工程施工质量验收统一标准》《环境空气质量标准》《污水综合排放标准》《城市区域环境噪声标准》三、编制目的1、加强殡葬管理,以推行文明殡葬2、选择合理的技术方案3、通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学可靠的依据。研究的工作范围本项目的研究范围主耍有:项目背景和项目提出的理由及建设的必要性,项目建设规模及内容,项目建设条件、项目建设方案、环境保护、工程建设招标方案、项目组织管理及实施进度安排、投资估算及资金筹措、社会效益评价。五•研究的结论及建议1、项目建设条件适宜,建成后,有一定经济效益和显著的社会效益,因此,正安县殡仪馆项目是可行的。2、项目所需各项市政配套条件均可解决,为项目建设创造有利条件;3、提高服务质量,切实推行〃优质的殡葬服务〃。并加快实施,积极抢占丧葬市场,在最短的时间内使殡仪服务形成网络化和社区化。面对〃入世〃已成现实,挑战与机遇同在。干得好的,能适应市场经济的,就可以发展壮大;反之,就会被淘汰岀局,从此与殡葬无缘。提高自身的素质,迎接挑战。“上为国家分优、下为民众解愁的宗旨,以社会效益为主,经济效益为次的服务方向,全心全意为丧户服务,使人民满意。第二章•项目提出的背景及必要性一•项目提出的背景止安县是以山区为主农业大县,地处云、贵高原向四川平原过度地带,位于贵州省北部,全县土地总面积2595平方公里,耕地而积46万亩,总人口64万人,其中农业人口58万人,非农业人口6万人,(其中县城人II近10万人)。。改革开放30年来,正安县经济得到长足发展,各行各业呈现百业待兴的良好发展势头。推行殡葬改革是党和政府一贯倡导的一项社会改革,是社会发展的必然要求,是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观、构建和谐社会的具体彳亍动。为了保护生态环境,保护国土资源,建设社会主义新农村,是利国利民的千秋伟业。随着殡葬改革的深入开展,人民群众对殡葬服务提出了更高的耍求,正安县于2001年全面推行了殡葬改革,实施了县城集中治丧,2006年实施了遗体火化,在山奇社区建有殡仪馆一个,规模较小,随着县城人口的增加,已极不适应集中治丧的耍求。县人大代表和政协委员多次捉出提案和议案,要求尽快修建一座现代化的殡仪馆、火化场及陵园,满足人民办丧事的需要。为了更好地落实人民代表的提案,实践“三个代表”及建设和谐社会的重要思想为指导,坚持落实科学发展观,认真贯彻落实国务院《殡葬管理条例》、贵州省《殡葬管理条例》,积极稳妥地推进殡葬改革,大力倡导文明丧葬新风,促进社会主义精神文明建设、社会主义和谐社会建设,为正安县人民办点实事,拟在正安县修建一座适应现代殡葬服务需要的殡仪馆。二•项目建设的必要性及意义一)项目建设的必耍性加强殡葬管理,以推彳亍文明殡葬、构建和谐社会为主题,坚持积极地、有步骤地推行丧俗改革,倡导文明办丧事,不断加大殡改力度,自2001年推行集中治丧以来,有效控制了治丧乱搭灵堂的现象;为县城的“三个文明”建设发挥了积极的作用。殡仪馆的地位和作用,我国殡葬改革的核心是实行火葬,实行火葬的核心是建立殡仪馆。殡仪馆是我国殡葬改革的核心的核心。没有殡仪馆,即使广大人民群众接受火葬,也无法实施。殡仪馆是我国实行殡葬改革的非常重要而又不可缺少的载体,有了殡仪馆将死亡遗体进行火化后,才会有骨灰公墓的安葬,骨