文档介绍:山东大学
博士学位论文
我国艾滋病防治资金的筹集、分配和利用研究
姓名:成刚
申请学位级别:博士
专业:社会医学与卫生事业管理
指导教师:孟庆跃
20080420
符号说明疉册::篈:篎::篗篘’。篜篤
论文作者签名:亟趔导师签名::原创性声明关于学位论文使用授权的声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅:本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。期;
我国艾滋病防治资金的筹集、分配和利用研究研究生:成刚指导教师:孟庆跃教授中文摘要背景联合国在其发布的《人类发展报告卸涎裕骸鞍滩≡斐闪巳死喾⒄故飞病是一项刻不容缓、复杂而长期的艰巨任务。与艾滋病防治工作所需要的资金数量相比,资金不足是一个全球性的问题。根据联合国艾滋病规划署的测算,目前全球艾滋病防治国际合作资金每年约有诿涝#导市枰T中国政府高度重视艾滋病防治工作,不断加大艾滋病预防和控制力度,资需资金爸醒氩普栽诎滩×餍醒现氐厍推独У厍凳┑陌滩》乐沃大项目给予补助肮夜睦椭С挚U拱滩》乐喂ぷ鞯墓屎献饔虢涣。为此,中央财政设立了艾滋病防治专项资金,并且已经列入年度中央财政预算。该资金主要用于中央有关部门开展防治工作和对重点疫区和经济困难地区进行艾滋病的流行已成为一个严重影响人类健康和全球社会经济发展的公共卫生危机问题,艾滋病对人类健康已经造成的危害和潜在的威胁是史无前例的。最为严重的倒退”。世界各国艾滋病流行态势及防治经验表明,预防和控制艾滋高达每年亿美元。金投入也迅速增长。年眨裨喊洳肌栋滩》乐翁趵贰!短趵明确了“以政府投入为主,分级承担、多渠道筹资”的筹资机制,规定“县级以上地方人民政府按照本级政府的职责,负责艾滋病预防、控制、监督工作所补助。从艾滋病防治资金来源构成看,目前我国艾滋病防治资金的主要来源为政府财政投入。它具有资金数量大、稳定性强、可持续性强的特点,对整个艾滋山东大学博士学位论文
研究方法病防治工作的开展发挥着主导作用。此外,国际合作项目资金数量仅次于政府投入,其来源相对稳定,对艾滋病防治工作起着重要的补充作用。由于受到数据可得性的影响,已有研究内容还比较局限,并且研究对象局限在国家或省级层面。但是艾滋病各项防治工作的落实主要是在县级,而已有的研究和结论主要是在国家级和省间层面上做出的,目前尚缺少在省内、特别是县级层面点对艾滋病筹资问题的研究,而这样的研究对于评价艾滋病筹资政策的执行情况和指导决策具有重要的应用价值。另外,艾滋病防治工作的投入产出情况、艾滋病项目资金的实际使用状况和效率是决策者关心的一个重要问题,目前国内文献还没有提供这样的研究信息。况,揭示县级政府在艾滋病筹资中的职责履行情况,中央财政资金在县级分配的合理性,以及影响艾滋病资金利用效率的因素,为我国艾滋病筹资决策和项本研究以定量研究为主并结合案例分析。根据研究目的,分别选取并收集四川省鱿市、区连续三年的疫情、资金筹集和分配数据,中原七省不铡⒑颖薄⒑幽稀⑸蕉ā⑸轿骱蜕挛魇个艾滋病项目县—连续三年的疫情、资金使用及产出数据作为研究对象。回归模型。由于本研究全部数据均为面板数据结构岫厦媸奔湫蛄惺,面近年来,随着国内艾滋病防治资金的迅速增长,对艾滋病筹资问题的学术关注也逐渐增强。综合国内关于艾滋病筹资的研究结果,可以做出以下结论:目前各级地方政府尚未完全承担起艾滋病防治工作筹资的职责;中央财政转移支付资金在各省的分配体现了补助“艾滋病流行严重地区的原则,但是没有体现补助“贫困地区脑颉本研究的主要目的是通过分析我国艾滋病防治资金的筹集、分配和利用状目管理提供参考信息。数据的分析方法包括描述性统计分析、方差分析、回归模型和线性板数据在进行统计分析时需要进行特殊的处理,这包括方差分析进行重复测量因素的校正,回归分析根据分析目的区分为组间效应模型和组内效应模型,组山东大学博:学位论文
研究结果内效应模型又划分为固定效应模型和随机效应模型。使用县级财政设立艾滋病专项资金的比例很低。年四川省鱿县级市、区薪鲇鱿丶恫普设立了艾滋病专项资金,投入总额为万元,投入最高者为万元,最低者为万元;年全省仅有个县级财政元,最低者为万元。县级财政是否设立艾滋病专项资金及资金的数量与意义,人口数每增加万,县级财政资金数量平均