文档介绍：驧疭——以温州市为例非营利养老机构发展中的政府职能学位类别:公共管理硕士学位授予单位:浙江师范大学论文提交日期:作者:杨骄俊学科专业:政府管理篫指导教师:周绍斌月:粼袾甈———::: 一
⋯——以温州市为例非营利养老机构发展中的政府职能摘要截至年底,我国岁及以上老年人口已达到亿,占总人口的不发达的情况下面临人口老龄化问题,人口老龄化速度之快、基数之大、高龄人影响。当前解决社会养老问题主要还是以家庭养老为主,但是由于我国实行计划或“少政府,多市场投嘣;姆较蛳拢巧τ兴1洹U墓本文主要从以下几方面研究非营利养老机构发展中的政府职能:第一部分,对本论文的研究背景、意义作了简要介绍。对非营利养老机构的.%。与发达国家人口老龄化在经济发达的条件下来临不同,我国是在经济尚口之多是世界人口发展史上是罕见的,必将给老年人养老事业的发展带来深远的生育政策和人口寿命的延长,社会逐步走向少子高龄社会,少子高龄化以及由此造成的家庭规模“小型化⒓彝ソ峁埂凹虻セ,已普遍造成家庭养老人力资源的不足及养老功能弱化。这样,势必新增许多养老机构,以减轻年轻人照顾老人的压力,缓解各种社会矛盾,使老人得到较为集中的照顾和有规律的生活。在此背景下,提供优质的养老服务成为政府应尽之责。然而,在“大社会,小政府能和角色应由直接提供服务,转变为直接管理提供服务的组织。本文着重考察温州市非营利养老机构的现状,分析政府在促进非营利养老机构发展中存在的问题,并就此提出一些有针对性的建议。概念做出界定,并阐述其参与养老服务供应的理论基础。第二部分,主要从温州市人口老龄化现状、非营利养老机构发展概况两方面分析并归纳了当前温州市非营利养老机构的现实情况。第三部分,针对温州市非营利养老机构发展中政府履行职能的现状与存在问题进行探析。通过研究发现,非营利养老机构发展中政府履行职能存在诸多问题:法律法规难落实,公共财政投入不足,政府职能的越位、缺位,非营利养老机构发展社会化滞后。
关键词怯@谎匣梗徽澳投入,推进非营利养老机构快速发展:积极培育中介,强化非营利养老机构行业第四部分,有针对性地提出非营利养老机构发展中政府如何发挥主导职能。具体措施包括:健全法律法规,强化非营利养老机构发展的法律保障;加大财政监管;引导民间资本,促使非营利养老机构发展多元化。
——’粼袾Ⅵ吧甈瓻琣,籺甌瑃也琫嬲.,,,甌,.甌瓵,,,.,“’,“,,,瑃’‘
簄籶籫’甀籫.’猵.,,瑃,;
录目选题背景和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、温州市人口老龄化与非营利养老机构的发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯温州市人口老龄化现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.温州市非营利养老机构发展概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。三、温州市非营利养老机构发展中政府履职现状及存在问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..。温州市非营利养老机构发展中政府履职存在问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯‘浙江师范大学学位论文独创性声明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..摘里荽⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、导论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯非营利养老机构参与养老服务的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。温州市非营利养老机构发展中政府履职现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯四、政府促进非营利养老机构发展的对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。健全法律法规构建非营利养老机构法律保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...加大财政投入推进非营利养老机构快速发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.积极培育中介强化非营利养老机构行业监管⋯⋯⋯⋯⋯⋯引导民间资本促使非营利养老机构多元发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.五、结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..参考文献⋯.,.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..攻读学位期间取得的研究成果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.学位论文使用授权声明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯目两之⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.“
一、导论、寸选题背景和意义当前,人口老龄化已给我国社会养老保障带来前所未有的挑战。截至年底,我国岁及以上老年人口已达冢既ü苋丝诘%。与年相比,,比上年增长了ィ既ü。平均预期寿命超过岁。①在今后相当长的时期内,老龄人口的比例将以年均%的速度增长。年到年这一时期,平均每年将有蛉私肜狭洌