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论我国政府与非政府组织合作关系--以温州市行为协会为例.pdf

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文档介绍

文档介绍:鯯��,——以温州市行业协会为例论我国政府与非政府组织合作关系��订��指导教师:郭金喜申请学位类别和级别:公共管理硕士、硕士学位研究方向:政府管理学位授予单位:浙江师范大学作者:冯昌然���、���’�����篫�����ⅱ鬍�����袾���瓽���匣���������瓹���Ⅵ咂�蒢����������篏���������������������:���������篏��“���:����������
⋯�����������������������论我国政府与非政府组织合作关系——以温州市行业协会为例摘要���在政府改革与民生社会建构的大背景下,政府与非政府组织的合作日趋呈现多赢态势:政府职能转变为我国非政府组织带来了良好的发展机遇;非政府组织的发展也将成为政府改革推进的一个重要途径,并将极大地促进我国经济体制改革、政治体制改革和社会改革目标的顺利实现,同时,在提升政府公共服务质量在“强政府、弱社会�拇�掣窬窒拢�中械暮献鞫���坪稳�政府方面应做哪些方面的突破与规范、使之制度化�钦��橹�矫嬗ψ骱沃滞黄平�牒献魈�温州市行业协会承接政府职能转移改革实践,为上述问题的探讨提供了有益的启示。该项改革始于上世纪�年代中后期,市委、市政府出台“加快行业协会商会改革与发展的意见”中,赋予行业协会开展行业统计、信息汇总分析、组织展览展销等�项职能,其后新增协助开展行业安全生产管理等职能。为进一步推进行业协会承接政府职能转移,��年�月温州市经贸委牵头成立了由�鱿喙�部门参加的改革试点推进领导小组,��年��月间,试点推进领导小组制定出部门通过直接移交、委托或授权等方式,推动了政府将�项技术性、事务性职能绑,在一定程度上实现了从“划桨�健罢贫�的转变:另一方面,行业协会从职能转移中获取了更大的自治能力;双方在“大小’’、“强弱�淖;恢幸灾贫然�等方面有着积极的作用。尽管如此,目前我国政府与非政府组织的合作关系还存在几大问题值得探究:系�芊窠�徊皆诳占渖稀⒃谏缁岱�衲谌萆辖�徊嚼┥�台了行业协会承接政府职能转移改革试点工作方案和政策意见�莅�,政府有关转移给行业协会。这一改革,一方面是政府以“放权让利”的精减方式给自身松的合作方式实现双赢。论文主要由四部分构成。首先,论文论述了我国非政府组织的相关概念、分类、性质及发展非政府组织的意义,并对国内外非政府组织理论的研究现状进行
关键词:非政府组织:政府职能转移;合作关系综述;其次,通过对我国政府与非政府组织合作关系的历史考察,总结我国非政府组织目前发展中取得的成就,并指出组织发展过程中的困境和不足。再次,分析温州市推进行业协会承接政府部分职能转移的案例,并对其成效进行评析;最后,结合理论和案例的论述,提出通过进一步转变政府理念、搭建合作平台推进合作制度化、加强非政府组织能力与规范化建设等途径来进一步优化我国政府与非政府组织合作关系。Ⅱ
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录目��基本思路和主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�二、理论基础与研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯���谝唤锥危捍��兰统踔���晷轮泄��ⅰ���������������摘�!���������������������������������������������������