文档介绍：上海师范大学
硕士学位论文
区域义务教育阶段教师资源均衡配置政策研究——以上海市长
宁区为例
姓名:朱剑伟
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:魏志春
20100401
摘要衡。正是在这样的背景下,新修订的《义务教育法》和教育部《关于进一步推进育的均衡发展放在首要位置。随即,全国各地都在积极探索义务教育阶段的均衡优质发展之路,然而,均衡发展义务教育需要因地制宜,根据各地区的实际情况,事制度、教师收入制度以及教育执法等方面。教育人事制度方面主要是要进一步目前,社会上对于义务教育阶段的“择校热”和“教育乱收费姆聪旖衔强烈,这些在教育领域的突出问题已经成为政府和社会各界亟待解决的社会问题。而这些问题的根源在于教育发展的不均衡,尤其是各类教育资源配置的不均义务教育均衡发展的若干意见》等法律和文件相继出台,并且都强调要把义务教没有统一的模式。众所周知,教师是教育教学活动的主导力量,是提高教育质量的关键因素之一。而教师资源的均衡配置将是逐步实现义务教育均衡优质发展的重要途径之一。我国很多经济社会发展相对发达的地区在义务教育设施布局上已经基本做到了相对均衡,因此,这些地区都在教师资源均衡配置工作上进行了进一步的探索。本文对教师资源均衡配置的相关理论和国外实践研究的文献进行了梳理和归纳,并且主要针对上海市长宁区正在进行的义务教育阶段教师资源均衡配置试点工作开展实证调查,对参与试点的部分政府工作人员、校长和教师进行个别访谈,并分析在试点过程中存在的具体问题,提出笔者的建议。本论文通过对长宁区义务教育阶段教师的学历、职称和年龄结构等现状进行分析,并通过访谈,得出影响区域教师资源均衡配置的几个因素,分别是教育人明确教师的法律地位和身份,规范教师聘用的主体,完善教师评聘的方式;教师收入制度方面主要是要进一步推行教师绩效工资,规范和平衡区域内教师收入水平;教育执法方面主要是要加强针对教师个体的“补课形:徒逃煊蛳喙厝员的违规行为的执法力度。同时本论文还针对长宁区试点的个案提出了教师资源均衡配置要考虑人口发展的趋势和扩大教师流动范围等建议。区域内人口发展的趋势是政府配置各类学校和教师的风向标,长宁区今后的教师资源配置要从人口上瀣短莲态堂亟±堂僮鹑
发展趋势出发,结合城市建设发展的规划,在人口相对密集地区配置相应的各类教育资源,包括教师资源;同时应该进一步扩大教师流动的范围,把现有的新评高级教师流动扩大到全体教师的流动。本论文的研究成果对区域义务教育阶段教师资源均衡配置的政策完善具有一定的参考价值,也对教育人事制度、教师收入分配制度以及加强教育执法力度等方面具有一定的启示作用。关键词:义务教育教师资源均衡配置
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表目录图目录年长宁区义务教育阶段教师学历结构比例对比图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯年长宁区义务教育阶段教师职称结构比例对比图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.年长宁区常住人口出生数变动趋势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表畚难芯磕谌萦胙芯糠椒ǘ哉毡怼学年长宁区中小学学生数、教师数和师生比情况表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表鞘兄行⊙⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..图つ斓澜煌ㄊ疽馔肌ぁ图つ⊙Х植纪肌ぁ图つ醒Х植纪肌ぁ图
⋯名井创降作者签名;;行判曙日期:≯沙居年歹月习馅论文使用授权声明学位论文独创性声明阹只磁了年弧萘菳日强:本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他入或机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中做了明确的声明并表示了谢意。鐸;本人完全了解上海师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其它手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定。,
第一章绪论选题背景择校热和教育乱收费等社会矛盾日益显现其实择校本身无可非议,古人尚有“孟母三迁”之说,在当今社会竞争如此但是问题在于政府提供的义务教育应该是秉承“公益、公平、均衡、优质脑则,应该顾及广大学生的基本受教育的权利,而非为少数有权有钱者服务。城区,经济发展的状况相对中西部地区来说比较发达,各区县政府财政在教育上教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,,择校热是比较突出的社会问题,“只要有权或者有钱就能上最好的公办学校。”这样的想法似乎已经“深入人心踔劣诔晌I缁嵘系囊恢制毡橄法。而