文档介绍：武汉理工大学
硕士学位论文
我国高校依法治校制度建设问题研究
姓名:邓娴
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:王二宝;高桂娟
20071201
中文摘要研究依法治校制度建设问题不仅是依法治校的延伸和体现,也是高等学校加强内部管理和行使自治权的需要。依法治校中的制度依制定主体和规范内容本文从法治的角度,运用文献法与案例法,对高校依法治校制度建设现状进行分析,指出了高校依法治校制度建设中存在的诸多问题,探寻了我国高校依法治校制度建设应遵循的原则,最后提出了解决问题的可行性的建议。我国高校依法治校制度中的问题主要有:存在合理性与合法性的冲突;校内规章与基本法律相冲突;尚未形成权责明确的制度体系:执法监督机制不完缺失。我国高校依法治校制度建设应遵循如下原则:合法性与合理性相统一的一是强化高校管理者的法治观念和维权意识;二是加强制度建设的合法性审查;三是构建高校教育执法的监督运行保障机制;:高校管理,依法治校,法制建设的不同可大致分为两类:外部制度和内部制度。外部制度指国家有关机关或部门制定的适用于教育行政或管理的法律规范性文件。内部制度是指适用于高校行政或管理的规章制度。加强高校依法治校制度建设在学校管理中具有十分重要的意义。高等学校作为一种公务法人,其享有较多的自主权限,其中最主要的一项就是制定内部制度的权力。良好的内部制度体系及运作,有利于促进规范高校管理工作科学、高效。善。问题的成因在于:对依法治校的认识存在误区:法治观念淡薄:民主精神原则:科学性与实效性相统一的原则;稳定性与灵活性相统一的原则:系统性与完整性兼顾原则。深化我国高校依法治校制度建设应从以下几个方面着手:武汉理工大学硕士学位论文
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签名:——日期:签名:——导师签名:独创性声明关于论文使用授权的说明本人声明,所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得武汉理工大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定,即学校有权保留、送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑
第滦髀概念的界定依法治校是一个国家落实教育优先发展战略地位的前提。日本教育事业之义法治国家”。年,在入世之后为适应新形势的要求,我国首次明确提出实施“人才强国”战略。对于转型期的我国来说,依法治校是依法治国方略对科教兴国战略、人才强国战略的落实和保障,而制度建设又是依法治校的关键依法治国、依法行政等基本概念和观念在社会生活中的深入,促使人们越依法治校通常被理解为依法治国、依法治教的下位概念或者其自然延续,也是法治和制度建设在教育领域中的直观表达和必然要求。它的基本内涵是指将学校的教学管理和办学活动纳入法治的轨道,将学校各类主体的权利主张和利益度和内部制度。外部制度指国家有关机关或部门制定的适用于教育行政或管理的制度实践,如法国通过《帝国大学令》奠定了整个法国的教育制度基础,同时也充分确立了典型的中央集权教育管理体制,并为各学区的管理权限作了明确具体的规定;再如美国通过各州的教育立法及联邦教育法,奠定了教育管理的地方分权体制,联邦教育法和有关教育法规定了联邦教育部和州教委的权限,构成了职责分明、权限各异的美国教育管理体制。在我国,伴随着民主法制的进步和发展,教育领域已初步建立起以《中华人民共和国教育法》为统领,以《高等教育法》、‘民办教育促进法》、《教师法》、《中华人民共和国学位条例》所以迅速得到发展,重要的一点就是依靠教育法制的不断完善来保障和促进教育事业的发展。相比较而言我国教育法制的理念成熟较晚,年我国首次提出在全国实施科教兴国的战略。年首次提出了依法治国方略,并于年在宪法第三修正案中明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主所在。来越关注制度的理性价值,同时也引领着人们寻求社会问题的制度化解决路径。保障置于法制框架内考量。依法治校中的制度依制定主体和规范内容的不同可大致分为两类:外部制的法律规范性文件,或称教育立法。①,,
嗅体内容参见吉林大学政策法规办主页.—.—/瓺,研究意义的校内规章。校内规章是高校法治的规范前提,通常