文档介绍：南昌大学
硕士学位论文
城乡基本养老保险制度衔接研究
姓名:陈水生
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:章海鸥
20100102
摘要受历史、政治、经济等因素的影响,我国社会保障领域呈现多元化态势,表现为城乡之间、地区之间、行业之间的非均衡发展,制度之间无法实现有效的衔接。无法实现有效衔接的城乡基本养老保险制度,必然会阻碍我国城乡统筹发展、和谐社会的构建以及城市化进程。本文从基本养老保险制度衔接的相关理论和概念界定入手,首先通过对我国城乡基本养老保险制度发展概况及现状的回顾与分析,找出了城乡两种制度之间不能衔接的历史及现实根源,从而分析由此对我国经济社会发展所带来的不利影响;然后,提出了城乡基本养老保险制度实现衔接的基本原则、前提条件和基本思路。最后,提出了应通过完善城镇企业、机关事业单位基本养老保险制度、改革农村基本养老保险制度、选择合适的衔接模式以实现顺利衔接的目的,并且还提出了当前促进城乡基本养老保险制度衔接的一些对策建议。关键词:城乡;基本养老保险制度;衔接
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新⋯手吻学位论文作者签名中:鸿讨学位论文作者签名中:可幔:砷年/签字日翟:学位论文版权使用授权书学位论文独创性声明签字日期:纠口年拢琁月本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得直昌态堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何矿谀本学位论文作者完全了解南昌大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权南昌大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。日C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ签学位论文独刨性声明
第一章导言研究背景我国的社会养老保险制度在经历了创建、发展和不断完善的发展历程后,取得了一定的成就,并在一定程度上促进了社会经济发展。但是,纵观现阶段我国社会养老保障的整个制度体系,不难发现这一制度体系存在诸多的问题和不足,这些问题会成为建设和谐社会和城乡一体化社会保障体系的严重障碍,而在这些问题当中比较突出的就是我国社会养老保障制度体系的城乡分割问题。我国社会由于长期受计划经济及与之配套的相关制度的影响,逐步形成了“一个国家,两种制度’’、城乡分割治理的社会保障格局,不可否认的是,这种制度安排在一定的历史阶段,在一定的经济形态下,曾经起到了一定的作用。然而,随着我国经济社会的日益发展、经济结构的变化以及人们社会保障意识的增强,社会保障制度作为上层建筑的一部分,其典型的二元分割模式,已经越来越不适应市场经济的发展需求。由此而引发的一系列问题已日益显现,如城乡差距日益扩大的问题、三农问题、社会的稳定问题等等。消除养老保障制度的城乡二元分割状态,实现城乡制度的有效衔接,已经迫在眉睫。为此,党的十六届三中全会,从科学发展观的角度出发,提出了“五个统筹’’重要决策,其中“统筹城乡发展一位列首位。社会养老保险制度作为社会保障制度的重要内容,关系到社会每个公民的切身利益,统筹城乡社会保障体系的发展,必须首先解决好统筹城乡养老保险制度建设问题,而城乡养老保险制度的衔接是实现统筹城乡养老保险制度发展的重要问题。如两种制度无法实现顺利衔接,那么实现统筹发展也只是一句空话。可见,现阶段城乡养老保险制度的衔接与统筹已经成为推进我国社会发展的一个重要的时代课题。本文的研究正是立足于这样一个时代背景,从构筑和谐社会、推进城乡共同发展的角度来研究构筑城乡养老保险制度衔接的具体举措。希望通过论文的研究,总体达到两个目标:一是用比较分析的思考方法对我国城乡社会养老保所在;二是通过对我国城乡社会养老保障衔接的制约因素、衔接的条件、原则进行分析,探讨两种制度的衔接模式并提出当前促进城乡基本养老保险制度衔险制度进行了全面的比较分析,理清思路,找出两种制度之间无法衔接的原因
研究意义国内相关研究综述接的对策建议。由于受历史、经济、文化、社会等各方面的影响,我国社会保障制度尚处于不断发展和完善当中,还存在诸多的问题和不足。在社会保障领域,基本养老保险制度的完善与否随着人口老龄化程度的日益严峻、劳动用工制度的改变以及人口流动等多方面的影响越来成为社会的敏感话题。基本养老保险制度的衔接作为社会保障制度的重要一部分,它的完善与否也必将影响和制约我国养老保险体系的健康发