文档介绍：沈阳师范大学
硕士学位论文
失依儿童家庭寄养问题研究——以沈阳市为例
姓名:梁慧颖
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:王海燕
20090501
失依儿童家庭寄养问题研究——以沈阳市为例
失依儿童家庭寄养问题研究
——以沈阳市为例
中文摘要
生活在我国社会福利机构中的失依儿童是一个特殊的群体。他们是指由于各种原
因失去生身父母和其他具有亲情关系的成人正式照顾的 16 岁以下儿童,只能依靠社
会中的他人或是机构照顾才能维持自己的生活。长期以来,儿童福利机构为这些失依
儿童的健康成长,做了大量艰苦细致的工作。客观地讲,传统的失依儿童养育模式对
于满足孤残儿童的一般性成长需求是很有帮助的,但是,儿童福利机构作为家庭的替
代形式集中为儿童提供照料时,在很大程度上并不能满足儿童成长中的情感需求和社
会性成长的需要。家庭寄养养育方式是目前养育失依儿童的主要方式,它可以较好地
弥补机构照顾的缺欠,显现出能够满足儿童身心健康需要方面的明显优势。
本文在掌握和比较国内外家庭寄养养育方式的理论和实践的基础上,通过对沈阳
市民政局所属的儿童福利院和寄养家庭进行的一系列访谈调查研究,得出在失依儿童
寄养的可持续性、综合康复中心环境建设及寄养家庭养育资金来源三方面存在的现实
问题。第一,儿童福利院负责寄养孩子的费用到 16 岁,那么,一旦福利院停止结付费
用,孩子的未来发展问题不可回避;第二,家庭寄养工作进一步开展,寄养儿童的康
复、寄养家长的培训、寄养儿童的教育等方面需要更多的设施建设;第三,主要依靠
财政不能满足更多孩子寄养的需要,资金问题是重中之重。
据此,笔者从政府的责任主体地位、社会援助、养育人才的专业化和家庭寄养服
务的社会化四方面提出可供探讨的对策性建议。
首先,政府要给予更多的政策支持,解除寄养家庭的后顾之忧;制定一系列的法
律法规,规范寄养工作;建立家庭寄养基地工作站,为康复综合工作提供条件。其次,
增强社会援助,宣传、动员、协调社会各界力量关注失依儿童,为解决他们的实际问
题服务。然后,要促进家庭寄养工作人员的专业化水平,使寄养工作职业化。最后,
要使家庭寄养工作社会化,充分调动市场的积极性,引入竞争机制。
关键词:失依儿童,家庭寄养,儿童福利
I
失依儿童家庭寄养问题研究——以沈阳市为例
The Research Into The Problem Of Helpless Orphans
In Foster Family
——Centered On Shenyang
Abstract
The helpless orphans living in the special welfare agency of our country are a special
group. They are mainly the disabled children who can’t find obligations arising from the
main guardians and the abandoned children who can’t find their birth parents. For a long
time, the child welfare agency do a great deal of arduous and painstaking work for helpless
orphans in order to let then grow up healthily. Objectively speaking, the loss of traditional
child-rearing pattern is helpful to meet the growing needs of the general, but to a large
extent when child welfare agencies take care of the children instead of their family, they
can’t meet the emotional needs and social needs of growth. Foster home rearing pattern is
the mainly ways to bring up the missing children at present. It can make up for the
ings of institutions well,