文档介绍:西南交通大学
硕士学位论文
山西省公务员养老保险制度研究
姓名:郭立厦
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:于凌云
20091201
摘要西南交通大学硕士研究生学位论文第随着人口老龄化的趋势和山西省公务员队伍规模的发展要求,公务员养老保险问题变得越来越突出。国家公务员养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分,如何规范对解决这个庞大群体的养老问题显得极为迫切。建立和健全国家公务员养老保险制度,不仅可以帮助政府吸引和稳住高质量的人才,.而且对解决国家公务员离退休后的待遇问题,保障其晚年生活和维护社会稳定有不可忽视的作用。与此同时,公务员养老保障制度的具体模式选择成为养老制度改革发展的关键,养老保障制度的设计直接影响到养老基金资源的分配和福利措施的效率及影响力。目前国内学者对公务员养老保险这一课题进行的研究,很少将某地实况与理论结合进行实证分析,本文针对山西省本省的实际情况,用经济学和社会保障相关理论作为分析的基础,创新性的提出“山西省公务员养老保险”这一新的课题。本文的研究目的在于,要在综合国内外当前的研究现状的基础上,通过用相关的理论对山西省公务员养老保障制度的发展历史、运行现状、问题、原因进行分析,能够针对山西省的实际情况对其公务员养老保险机制的结构和功能构建的具体模式的选择进行设计阐述。为促进山西省公务员养老保险制度的改革和完善提出参考性对策与建议。以期对山西公务员养老保障制度今后更全面、更深入的改革提供一种新的思路。本文一共分成四大部分对山西省公务员养老保障制度的发展历史、内容、运行现状、存在的问题和原因进行分析,以及与此相关的理论和实践问题,并重点研究公务员养老保险机制的结构和功能构建及其具体模式的选择设计进行阐述。为促进山西公务员养老保险制度的发展和完善提出对策与建议。关键词:公务员;养老保险;改革
西南交通大学硕士研究生学位论文第页痵衜瑃,,.,瓵,瑂阞,,·琧,.猘甌
卸嬲,猘,產籗·瑃,,,,謗..籔陁
学位论文作者签名;新雹西寺乏么./..西南交通大学学位论文版权使用授权书槐C堋妒褂帽臼谌ㄊ椤日期:钞、痮本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于C芸冢年解密后适用本授权书;朐谝陨戏娇蚰诖颉”指导老师签名:日期:.
厦钆叫西南交通大学学位论文创新性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中作了明确的说明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。本学位论文的主要创新点如下:选题的创新。目前国内学者多是对公务员养老保险这一课题进行单纯的理论性的研究,很少将某地实况与理论结合进行实证分析,本文则通过针对山西省本省的实际情况,创新性的提出“山西省公务员养老保险庖恍碌课题,对其公务员养老保险制度选择模式进行设计,希望能够提出一个明确、完善、系统的公务员养老险框架并对其进行可行性分析,对目前的改革能够有一定参考作用,以提高本文的实践价值。厂纵苌,夕,
第滦髀选题背景和选题意义.√獗尘西南交通大学硕士研究生学位论文第自新中国成立后,山西省一直对省内公务员实行国家保障型的退休养老制度,这种典型的由国家包办、现收现付、单一层次、封闭运行的养老制度本身存在着内在缺陷和和不可避免的局限性。随着社会经济的发展、企业养老保险制度改革积累的经验以及年起全国五省市试点地区事业单位人员养老保险制度改革的推行,使得公务员养老保险制度的改革也被提上了日程。从全国范围来看,自世纪年代开始,公务员养老金制度的改革一直处在试点和酝酿阶段,至今尚未形成全国统一的改革方案。山西本省的改革方向基本上顺从了国家改革的大趋势,但是明显要落后于改革起步早的发达地区。中国的公务员制度目前尚还处在初级阶段,许多方面还不够成熟。从总体上讲,中国对公务员制度的理论研究还比较薄弱,尤其是对公务员养老保险制度的理论研究更是如此。而且目前的一些研究者提出来的模式建议只是进行了构想,但是缺乏理论证据。而且已有的一些理论没有很好的与研究对象相结合探讨研究。此外在公务员养老保险模式设计上的一些具体问题研究争议很大,比如对现有制度进行结构调整还是进行体制调整的选择以及养老保险筹资方式选择、政府与个人各方责任的分解程度等等问题不能形成一致方向。希望能通过本文对已有的研究进行继承性、总结性的的归纳整理,达到“集思广益男Ч∧壳案餮芯