文档介绍：西南大学
硕士学位论文
浙江省工业用地高效配置研究
姓名:刘笑团
申请学位级别:硕士
专业:土地资源管理
指导教师:周维禄
20070501
摘要关键词:工业用地高效配置土地供应方式招标拍卖挂牌配套政策城镇土地使用制度改革以来。我国土地市场建设取得了一系列令人瞩目的成就,市场在也应该看到,在工业用地配置方面,各地方政府为招商引资、发展本地经济需要,通常通过协议出让方式低价供应工业用地,造成严重的恶性价格战。直接引致企业大量圈占土地行为和粗放利用土地行为的普遍发生,严重扰乱了土地市场的正常秩序,导致国有、集体土地资产的大量流失。尽管国家已相继出台了一系列的法律法规规范协议出让行为,但对工业用地浙江省人多地少,建设用地供求矛盾十分突出。同时浙江又是经济大省,当前正处于经济社会高速发展时期,城市化和工业化迅速发展,建设用地的强烈需求与土地资源短缺的矛盾更加突出。基于这一背景,研究分析工业用地高效配置的机制,对于解决浙江省的工业用地本研究在汲取国内外先进的相关理论和实践经验的基础上。首先从土地市场理论、城市土地集约利用理论,产权理论几个角度分析我国当前工业用地配置效率的状况。在理论分析的基础上,指出发挥市场机制对工业用地配置的基础性作用,是解决当前工业用地中存在的各种问题,实现工业用地高效配置的根本出路,并提出可以通过招标拍卖挂牌方式发挥市场必须改变现有的工业用地以协议出让为主的供地方式,强制引入市场竞争机制,可以采用招式还远远不够,需要多方面的配套改革措施。结合目前我国工业用地中存在的问题,主要应从以下几个方面入手:①经济转型,由政府主导型向市场主导型转变:②改“需求决定供给”的被动供地机制为“供给决定需求”的主动供地机制;③建立新型农地征用伟龋岣吲┑转用门槛;④改革现行土地税制结构,强化税收的宏观调控作用;⑤加强对企业土地集约利两南大学硕十学位论文摘要土地资源配置中的基础性作用逐渐得以体现和加强,土她的应有价值逐渐显现。但同时我们而言却收效甚微,因此有必要从根源上寻找解决办法。紧张问题,。但是光靠市场化的配置方式是不能完全解决问题的,必须同时采取相关配套改革政策。最后得出两个结论:第一,工业用地要实现高效配置,从土地供应方式角度入手,标拍卖挂牌方式向用地者供应土地。第二,工业用地要实现高效配置,仅有市场化的配置方用程度的管理和控制。综上所述,通过对浙江省工业用地如何实现高效配置的研究,不但可以缓解浙江省建设用地特别是工业用地紧张的局面,而且还可为我国其他地区如何解决类似问题,提供有益参照。
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慝学位论文作者:专觢司C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ椋韭畚模哼罚槐C埽学位论文作者签名:刊嚷闻独创性声明学位论文版权使用授权书‘月乡日签字日期:如年签字日期:唧年鹿逝、江省王些旦地直夔醒量班究本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西南大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献埒已在论文中作了明确的本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫学位论文题目:说明并表示谢意。描等复制手段保存、汇编学位论文。口保密期限至年月止导师签名:签字日期:≯辍日
预,土地市场也不例外。由于土地在国民经济中自瞒殊地位和作用,各国政府都特别重视有第挛南鬃凼国外研究进展工业用地作为在城市用地中占有重要地位的土地利用形式。在其分配和使用中所面临的问题国外市场经济发达国家和地区的土地市场运行模式归纳起来可以分为两类:即以土地私国、日本、法国等国家为代表;市场竞争模式以英国和英联邦国家或地区为代表”】。其共同特点是:土地市场以资本主义市场经济为基石,一切商品的交换和资源的配置均通过市场机制效的管理土地市场。但一般是采取经济和法律的手段进行干预。在学术研究方面,国外经济学家、公共管理学家、生态学家、地理学家,城市规划学家等对土地市场运行及地租地价理论、公共管理理论以及政府干预机制等方面都做了大量卓有成效的理论与实证研究。但这些研究的对象大都是市场经济发达,土地市场发育成熟的国家或地区,对像我国这样实行土地公有制、处于由计划经济向市场经济转型期的国家如何强化是空白。但是,市场经济发达国家和地区的系统理论研究成果和成熟的实践运作模式,对