文档介绍：甘肃农业大学
硕士学位论文
甘肃省农村居民点整理潜力评价
姓名:李娜
申请学位级别:硕士
专业:土地资源管理
指导教师:刘学录
20100601
本文以甘肃省叫甑耐恋乩帽涓莺团┐迦丝诮桓菸年期间甘肃省农村居民点用地面积总量、人均用地面积用地为Ь┐寰用竦阌玫孛婊.,两者都远远超出国家摘要和户均用地面积均呈现出总体下降的变化趋势。旮仕嗍∪司┐寰用竦基础,以个市和个县为评价单元,采用理论探讨和实证研究相结合的方式,主要应用定量的方法对甘肃省农村居民点整理的潜力进行了分析和评价。研究结果表明:规定的标准,可见甘肃省农村居民点整理的潜力巨大。凑铡陡仕嗍〈逭蚬婊曜肌罚岷细仕嗍〉氖导是榭觯τ萌司┐居民点用地标准,》中的相关规定,应用户均农村居民点用地标准,测算出农村居民点整理理论潜力的高标准.,『螅范ǜ仕嗍∨┐,其中庆阳市农村居民点整理潜力最大,嘉峪关市农村居民点整理潜力最小。依据潜力测算的结果对甘肃省农村居民点整理的理论潜力划分级别。ü⒆酆闲拚副晏逑担馑愠龈仕嗍∨┐寰用竦阏淼南质登力为祭砺矍绷ΦァT擞猛臣品治鋈砑ǜ仕嗍鍪分为三级,个县划分为七个潜力级别。关键词:农村居民点整理;整理潜力;理论潜力;现实潜力;潜力评价甘肃农业火学届硕上学位论文摘要
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,将建设社会主义新农村作为现代化进程的重大历史任务,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主囊G螅滴炔酵平缁嶂饕逍屡┐褰ㄉ琛N募忻魅诽岢觯从五个方面推进新农村建设:积极推进城乡统筹发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业和千方百计增加农民收入。与此同时,国土资源部下发了赜诠娣冻钦蚪ㄉ栌玫卦黾佑肱┐褰ㄉ栌玫丶跎傧喙夜呈缘愎ぷ鞯囊见》的通知磷史号诓糠质∈如天津、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、广东、四川等省市渴鹂U沽恕肮夜呈缘工作,要求依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块唇ㄐ碌乜共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的土地整理工作。其实质就是通过农村建设用地的整理、迁移,实现城乡用地布局的调整和优化。年中央“一号文件吨泄仓醒牍裨汗赜谕平缁嶂饕逍屡┐褰ㄉ璧娜舾意见》明确指出:新农村建设坚持多予少取放活姆秸耄氐阍凇岸嘤上下功夫。中央调整国民收入分配格局,国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放,要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加对农业和农村的投入。扩大公共财政覆盖农村的范围,建立健全财政支农资金稳定增长机制。将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴,提出要安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点,向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样,引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题,搞好农村污水、垃圾治理等等。“挂钩试点托农村建设的开展为农村居民点整理提供了有力的政策支持与资金援助。截至年底,全省共有个县市区,其中县级市觥⑾丶肚觥S邢镇个,行政村蚨喔觥U庑┫睾拖缯蛴捎诘乩硖跫⒆试础⒛茉春蜕Ψ甘肃农业大学届硕上学位论文第一章绪论
展水平的差异非常大,因而目前的经济、社会水平和结构差异也非常大。因此,选择适宜甘肃省情,符合中央精神的新农村建设思路、战略和对策是必须的。因此提出五点思路供参考。第一新思维,坚持一个观点和三个思路。新农村的建设必须体现时代感和实用性,要按照科学发展观指导新农村建设的全过程。第二新战略,新农村建设的基本战略是跨越战略与循序渐进战略相结合,具体的操怍性战略要视各地的环境、条件和资源情况而定,不搞“一刀切降恼铰砸肌5谌履J剑肃的新农村建设模式选择要以低成本高效率为主,也就是节约型建设模式。要转变农村的建设模式,起点要相对高些,但是设计要突出节约的原则。要注重可行性和可能性。第四新对策新农村的建设目的是要使农民的居住更舒适,生活更方便,生产更高效,环境更友好。为了达到这样的目标,建设新农村必须采取切实可行的对策。第五新政策,新农村的建设需要新政策给予有力的支持。对新农村建设不仅要提标准和要求,而且要提供各种形式的政策支持。年眨仕嗍⌒屡┐褰ㄉ枋缘愎ぷ髯ㄌ馀嘌蛋嘣诟仕嗍∥承?0啵标志着甘肃省新一轮新农村建设试点工作已全面展开。刘伟平表示,甘肃省在新一轮新农村建设试点的鍪鱿兀R愿仕嗍∥⑹≌鎏ǖ奶厣攀撇堤升行动、草食畜牧业发展行动、农村二三产业推进行