文档介绍：非税收入管理概述非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一•种形式,属于财政资金范畴,相对于税收收入血言,是指除税收以外,各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需耍或准公共需耍的财政资金,是各级政府公共收入的重要纽成部分。非税收入管理是包括非税收入収得、非税收入预算、非税收入使用、非税收入监督在内的一个完整系统。加强政府非税收入管理对“做大财政收入蛋糕”增强各级政府财力和宏观调控能力、不断完善公共财政体制、有效遏制***追求良治和深化改革建立公平社会分配秩序具有重要意义。编辑本段管理办法2004年,根据国务院办公厅《关于财政国库制度管理改革方案有关问题的通知(国办函{2ooq18号)、财政部((关于加强政府非税收入管理的通知(财综[200453号)精神,乞地全而启动了政府非税收入收缴改革相关工作。经过5年的改革实践,成效十分明显,对我国建立公共财政框架起到了积极的推动作用。编辑本段管理问题近年來,随着国民经济的持续快速发展,我国财政收入增长很快,,再上新台阶,。,全国政府非税收入规模大约为10523亿元,%。但是南于政府非税收入是我国在构建公共财政体制过程屮,在不断强化预算外资金管理和深化“收支两条线”管理体制改革和探索中总结出來的,:(一)管理制度还不够完善。非税收入作为国家的财政收入重要组成部分至今没有全国性的法律法规,《湖南省非税收入管理条例》•将非税收入的收支、管理、《济南帀预算外资金管理办法》、、范围、管理形式、方法、手段等方面均赋予了新的内涵,实现了新的突破。•,,,制约了非税收入管理的法制化、规范化。(二) 征收管理还存在许多问题。目前,就政府非税收入的征收方式而言,采取的主要是山财政部门直接征收和委托执收执罚单位分散征收相结合的形式。但山于监督力度不够,现阶段,政府非税收入中的行政屮业性收费、政府性基金、罚没收入等均山齐级执收执罚单位受财政部门委托代为征收,财政部门克接进行征收的政府非税收入种类较少在实际征收过程中逐渐m现了征收行为不规范、随意性较大等问题具体表现在:一是票据使用不规范。在政府非税收入的实际征缴过程小。、单位内部往來结算的票据、税务部门的发票其至门条等常常被作为执收执罚的凭证。二是征收标准不统一。一方面,山于受到