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⋯一躲嵝⋯臌名’;辫期:五社日镰觋闰学位论文作者签名:磋燃在学期间研究成果使用承诺书原创性声明也不包含为获得内蒙直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘,允许编入有关数据库进行检索,也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权,作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果,须征得内蒙古大学就读期间导师的同意:若用于发表论文,版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。指导教师签名:期:本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,日\一‘,’,.
摘要进入新世纪以来,伴随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断加快,为突破城市基础设施建设的资金瓶颈和国家禁止地方政府债务融资的法律障碍,一些地方政府投融资平台式的公司陆续出现。尤其是年四季度以来,伴随着台迅猛扩张。地方投融资平台在防止经济下滑、支持经济企稳回升中起到了重要作用,但同时,其蕴藏的债务风险以及连带的财政金融风险,也引发国家各方面的高度关注与疑虑。本文旨在通过对实际案例和数据资料抽丝剥茧般的归纳分析,以内蒙古日信集团打造地方政府投融资平台的实际操作为例,从一个侧面揭示了融资平台这一新生事物的存在价值,运用公共经济学的基本原理,准确认识地方政府及其融资平台和金融机构之间的背景关系、运作机制,全面掌握融资平台的经营现状,厘清各种潜在风险隐患,从加强风险管理、债务管理、信贷管理的角度,研究如何规范地方政府融资平台的运营和地方政府的举债行为,化解和防范可能引发的系统风险,提出对近期实践具有针对性、可行性的政策建议。本文对建立完善政府债务管理体制和融资平台公司的规范运营,优化资源配置,转变政府职能,更好地提供公共产品和公共服务,都具有理论和现实意义。关键词:地方政府投融资平台,债务融资,风险隐患,风险防范
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录目第一篇绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯选题背景与意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.研究思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.文章的框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二篇地方政府投融资平台的释义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯概念诠释⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⋯..运营情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.资本金来源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.融资方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.资金投向和还款来源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三篇地方政府投融资平台存在的主要风险隐患及成因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.地方政府投融资平台发展中存在的主要风险隐患⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.浇蠹獾牡胤秸屏τ胝ü⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.对政府投融资平台实施分类管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯积极采取市场化方式拓宽融资渠道,降低融资成本⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯加强平台建设管理,完善公司法人治理结构和风险控制制度⋯⋯⋯⋯建立健全地方债务的偿还保障机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
积极加强对投融资平台的信贷管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯建立风险控制机制,监测和预防债务风险⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第五篇内蒙古日信集团政府投融资平台的风险防范案例⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.日信集团投融资平台项目⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.招偶盘逯式】⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.日信集团投融资平台的风险及防范措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯