文档介绍：河南师范大学
硕士学位论文
环境管制政策趋势研究——自愿性环境协议的兴起及实践
姓名:卫颖
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:苏晓红
20080401
摘要一自愿性环境协议在管制过程中引入第三方制衡的力量。一方面公众通过对制政策羁刂菩突肪彻苤普撸眉だ突肪彻苤普撸栽感曰肪承槭降管制政策⑼ü止苤普叩谋冉辖姓咔魇品治觥C羁刂菩突肪彻苤普术进步;经济激励型环境管制政策通过总量规制和价格规制激励企业的环保行为,尽更重要的是这两种政策都没有使政府摆脱政企双方博弈的困扰。新的环境管制政策一的格局;自愿性环境协议在管制中使用谈判协商机制,提高了企业在环境管制中的地位和作用,企业有了发言权和决策权,缓解了管制者与排污企业间的紧张,甚至有时是“敌对墓叵怠Mü概校苤普哂肫笠悼梢允迪中畔⒔涣饔牍蚕恚蟠蠼档土信息搜寻、传递的成本;并且政企双方通过签订协议进行承诺的方式增强了双方的信任感,减少了通过重复博弈建立信任的成本。这一政策充分体现了网络治理的优势,进一步降低了政府环境管制成本,激励了企业的环境技术创新和环保的内在动力。自愿性环境协议在发达国家的成功实施以及在我国试点的成功,也从实践中证明了这一政策的优势和可行性。本文运用规范和实证分析的方法研究环境管制政策,尤其是对自愿性环境协议进行理论与实证分析后,认为自愿性环境协议符合环境管制的发展趋势,并将成为环境综合政策的重要内容。通过本文对环境管制政策的趋势分析为我国环境管制政策的制定提供新的思路。关键词:环境管制,环境管制政策趋势,自愿性环境协议环境管制政策是协调经济发展与资源环境之间矛盾的手段,同时也是实现可持续发展战略目标的重要调控措施。随着环境压力日益增强,环境管制以及环境管制政策呈现了新的发展趋势,本文首先分析了这些趋势特点,然后阐述了三种不同的环境管通过制定具体的绩效标准和技术标准监督企业减少污染,管制成本较高而且不利于技管增加了激励减少了对技术进步的阻碍和管制成本,但很多具体政策的适用范围有限。企业产品的绿色偏好可以激励企业主动进行绿色生产,另一方面公众对环境不友好的企业发挥着监督的作用,这样减轻了政府进行环境管制的负担,打破了政企双方博弈
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签名:翌逛:导师签名:赴隰塑￡:墨:丝签名组垫霹期:芝笸:出。,允许论文被查阅和借阅。本人授权河的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得河南师范大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的锓何贡献均已在论文中本人完全了解河南师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:有权保留并向权书本人郑重声明:所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得作了明确的说明并表示了谢意。南师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷苣⑹视帽臼
问题的提出第一章引言国内外研究现状评述。庋芯肯肿随着环境问题的日益严峻,政府在环境管制中已显得力不从心。即便在环境管制中通过引入市场机制,增强了市场的作用,但是依然无法摆脱政府和企业对立的传统局面。政府的政策局限在红萝卜加大棒的选择中,究竟惩罚和激励该用多少才最好不角度分析了新的环境管制政策——自愿性环境协议相对于传统环境管制的优势,它拓庇古认为应对污染者征税,使外部性内部化,但由于信息不完全和不对称的问题,合理的税率水平难以界定。科斯提出了通过明晰产权,建立市场的方法解决外部性问题,认为当不存在交易成本时,在恰当的产权安排下,不需要政府的干预,可以通过私人主体间进行谈判的方式来解决。但在现实中交易成本很难为零,且环境多为公共产品,耆畔⑾碌幕肪彻苤普哐≡蚈以庇古的税收、补贴方式研究了政府如何解决外部性问题。他们证明,在完全竞争的经济中,对污染者征收等于其对所有受害者造成的边际损害额的税收,同时不对受害者进行损害赔偿可以实现帕累托最优。这是因为税收可以激能确定,而且激励企业环保的成本有时也会使政府不堪负重。本文从网络治理理论的宽了环境管制的思路,在管制中引入了第三方制衡的力量以及协商谈判机制,打破了政府与企业的传统对立局面,实现了多方合作,从而分担了政府管制的成本。自愿性环境协议作为环境管制政策的一种创新机制,是目前市场经济国家成功地引入和发展的一种全新的环境管制机制。国外的自愿性环境协议已成为环境综合政策的重要内容,并逐渐显示出强大的生命力。从工业化国家企业环境管理的发展过程看,企业环境管理由强制性到自律性,再向自愿