文档介绍：毕节市安全生产“十三五”规划实施中期评估报告市发改委:毕节市根据国家和省安全生产“十三五”规划,制定了全市的“十三五”规划。规划制定后,我市认真组织实施,实现了时间过半,目标过半,各项工作正在有序进行之中。现将“十三五”规划实施中期评估报告如下:一、规划目标实施情况到2020年,健全完善“重预防抓治本”的安全生产长效工作机制,安全生产状况与经济社会发展同步协调,建立和落实“责任全覆盖、管理全方位、监管全过程”的安全生产现代化综合治理体系。安全生产状况持续稳定可控,防范较大事故、遏制重特大事故及职业病危害防治取得明显进展,安全生产主要指标达到或好于全国平均水平,与全国同步实现安全生产根本好转。毕节市“十三五”时期安全生产主要指标序号指标内容规划目标1生产安全事故起数不突破省下达各年度控制指标,总体稳定向好发展2生产安全事故死亡人数3煤矿百万吨死亡率逐年稳定好转,到2020年达到全国平均水平4亿元国内生产总值生产安全事故死亡率5道路交通万车死亡率6职业病危害防治工作到2020年,相关指标达全省规划要求。“十三五”以来,毕节市以****新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为契机,深入贯彻新时代安全生产发展理念,认真贯彻落实国家、省、市安全生产各项方针政策,坚持严抓共管,自2016年以来,各项工作有序开展,扎实推进,较好地完成了省政府及有关部门下达的目标任务,重点指标均未突破考核指标,取得了较好成效。2016年,全市共发生各类生产安全事故269起、死亡130人。其中,较大事故4起、死亡15人。按行业分:工矿商贸领域事故9起,死亡14人(其中较大事故1起,死亡5人);道路运输事故256起,死亡114人(其中较大事故3起,死亡10人);铁路交通事故3起,死亡1人;其他行业事故1起,死亡1人。2017年,全市共发生各类生产安全事故190起、死亡174人。其中,较大事故4起、死亡13人。按行业分:工矿商贸领域事故10起,死亡28人(其中较大事故2起,死亡7人);道路运输事故178起,死亡144人(其中较大事故2起,死亡6人);其他行业事故2起,死亡2人。2018年,截止4月底,全市共发生各类生产安全事故39起、死亡36人,未发生较大及以上生产安全事故。按行业分:工矿商贸领域事故1起,死亡1人;道路运输事故37起,死亡34人;铁路交通事故1起,死亡1人。从实施情况来看,各项指标完成较好,均未突破省下达的考核控制指标。二、各项任务的落实情况(一)加强重点行业领域安全生产工作,提高企业本质安全水平和事故防范能力1、煤矿:一是落实工作责任和措施,坚决依法关停不具备基本安全生产条件和不符合国家产业政策的煤矿。(2)深化***综合治理体系建设,全面落实综合防突措施和各项安全防护措施,严格执行“先抽后采掘”的规定,我市先后制定了《毕节市人民政府办公室关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》和《关于进一步明确煤矿清单式检查管理工作的通知》等煤矿安全管理规范性文件。近年、***突出事故已基本控制。积极加强***开发与综合利用,现年产60万吨的大矿均已建立***发电站,实现了变害为利、变废为宝的转型升级。(3)继续深入开展水害防治专项整治工作,重点对老窑区、采空区、资源整合矿井实施水害地质补充勘探,积极推广使用先进工艺和装备,查清矿区水文地质条件,严格执行“逢掘必探、有疑必停”的规定。(4)强化落实企业主体责任,全面推进安全质量标准化建设,严格执行标准化管理,改善企业安全管理状况。(5)督促指导企业引进新技术、新装备,采用先进支护方式,结合实际,积极鼓励综采综掘,提高机械化水平,努力打造本质安全矿井。2、道路交通:(1)危险化学品、***物品等道路运输专用车辆,旅游包车和所有客运车辆全部安装具有行驶记录功能的***系统。(2)认真落实新、改、扩建公路和城市道路安全设施设计审查与工程竣工后安全设施验收制度,确保公路和城市道路安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(3)以整治临水、临崖、急弯、陡坡路段为重点,逐步完善道路标志标线、防护栏防撞墙等安全设施。(4)对重要路段视频监控系统建设,加强路面行车动态监管,建立完善信息互通机制,实现道路交通信息化管理和信息资源共享。(5)完善道路交通安全联席会议制度、例会制度等各项基本工作制度,切实加强道路交通安全工作。(6)完善公路客运车辆交通安全隐患预警、排查、整治工作机制,开展客运企业安全标准化建设和评估工作,扎实推进客运交通安全基础工作。(7)推进高速公路全程监控系统等智能交通管理系统建设。(8)建立农村客运服务和安全管理体系。3、金属与非金属矿山:(1)深入开展金属与非金属矿山专项治理,实施地下矿山地压、水害和热害等治理,重点抓好防透水、防中毒窒息、防冒顶