文档介绍:西南大学
硕士学位论文
完善重庆市江北区被征地农民养老保险制度研究
姓名:周娟
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:祝志勇
20100601
完善重庆市江北区被征地农民养老保险制度研究摘要政治经济学专业硕士研究生周娟指导教师祝志勇教授庆市江北区前所未有的增加使政府清楚地看到这一点——若不解决好这部分人的问题,将给失地造成农民成为在夹缝中生存的三无群体——种田无地,就业无岗,低保无份,加之摘要按照国家发展总规划,随着重庆市经济的发展,重庆市城市化率势必会扩大,重庆市江北区随着重庆市城市规划总体要求和进程,加快了城市化脚步,伴随着城市化进程加快的是越来越多被征地农民的产生,这部分农民成为了介于城镇居民和农民之间的“三无”弱势群体。被征地农民成为了社会各界关心的焦点群体。被征地农民的上访案件数量在全国包括重城市建设带来困难,成为社会新矛盾。人口的老龄化发展,政府不得不对这部分人群的养老保险提出前瞻性的考虑利制度支持,处理好被征地农民的养老问题关系到社会主义和偕社会发展,也影响着城乡经济社会发展。因此建立并建立好被征地农民的养老保险制度是常必要的。本文先整体上介绍本文的研究方法和研究思路、研究重点;再简单介绍重庆市江北区的情况,包括江北区的地理位置及人口状况、经济状况、江北区征地情况等;接着简单介绍重庆市江北区征地补偿制度,同时详细介绍重庆市江北区被征地农民养老保险制度,并对重庆市江北区现行被征地农民养老保险制度缺失进行原冈分析;再通过凋奄问卷形式对该地被征地农民进行抽样调查,运用臣品治龇椒ǎ蒙街厍焓薪鼻徽鞯嘏┟裨谘媳O胀保方面具体情况;最后,结合国外养老保险制度经验做法、国内现存的养老保险制度和部分地方对被征地农民养老保险的典犁做法,提出完善重庆市江北区被征地农民养老保险制度建议。具体包括:主张通过统筹城乡养老保险制度,提供市民化城乡养老保险均等公共服务;实施政府职权,加大对被征地农民养老保险的宣传和参保引导力度;实现参保资金米源多样化;完善征地补偿制度,加大政府补贴力度;结合商业模式,引入竞争机制,加强养老保险基金运营和管理;完善其他社会保障制度相关配套制度:健全法制,保证整个征地过程和养老保险的实施过程有法可依等措施完善重庆市江北区被征地农民养老保险制度。
关键词:被征地农民养老保险制度重庆市江北区两南人’秨学伊论文
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学位论文题目:膛钪卣饴圣丝垦超经监遽型强趣幽阻删学位论文作者签名:饩学位论文作者:咎矽。年多月学位论文版权使用授权书独创性声明签字日期:≯加年侣崛本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果,文中尸了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。签字许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ椋韭畚模嚎诓槐C埽口保密期限至年月止导师签名:签字日期:文本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。’
一;第挛南鬃凼韭事近年来,随着国家经济建设需要,城市化进程势必会加快,传承着儿代人的就业和养老的十地被大量地征用,耕地面积不断减少,出现人量的被征地农民。失去继续耕作土地的农民得到的士地补偿费较低,义缺乏进入城市的就业技能,长远生计出现问题,被征地农民面临着很人的生活、就业、养老风险,虽然一些地方推出“十地换社保”、“十地入股”等办法解决农民生计问题,但这些办法都不能从根本上解决问题。城市化进程的脚步势不可挡,被征地农民数量越来越多,问题越米越突出,且随着中国老龄化问题的凸显,现有养老保险制度不能一成不变地刚到被征地农民这一特殊群体上,被征地农民的养老问题是社会问题,也是关系到民生的重要问题。许多地方针对被征地农民的养老保险有多种尝试:如将被征地农民纳入现有养老保险制度钦蛏缁嵫媳O栈蚺┟裆缁嵫媳O参保范闱,或为被征地农民设置单独的被征地农民养老保险制度。而从各地实际出发,以上方式在具体作法上不能完全照搬,因此,各地虑结合当地的征地情况和经济状况,制定并完善适合当地的被征地农民养老保险制度。在实际制度做法上,借鉴国外发达国家政府对被征地农民养老保险问题等一系列做法,如美国的统一养老保险体系,英国普惠式全民养老保险,日本的持续稳定全面的养老保险等,结合中国实际国情及各地征地实际情况,出现了现行的如青岛将被征地农比纳入农村养老保险体系;北京