文档介绍：第二章
城乡规划师能力结构
第二章城乡规划师能力结构
——基于一级学科的视角
在规划专业教育方面展开研究,阐述了在学科独立的新形势下,城乡规划专业教育中复合能力培养的方向转型。基于第一手资料和教育培养经验,对规划专业学生的深度剖析能力、横向归纳能力、组织负责能力、独立思考能力、架构完成能力、创新设计能力、图形表达能力等各个类别进行研究,并在学生的复合能力培养途径方面提出“能力结构雷达圈层模型”等教学评价反馈技术,以纵横结合的教学体系、针对性的专题课程、专项训练的独立课题与互动反馈机制相结合为主要培养方法,达到规划师能力培养与规划教学体系的有机融合。
1 学科转型与城乡规划教学体系的能力培养
(1)城乡社会的发展转型拓展了城乡规划教学体系的知识内涵
基于我国的具体条件及发展阶段,规划学科的发展有三个明显的基础:
一是城镇化发展,。我国已经有几亿人口完成了从农村向城镇的转变未来城镇化的水平还要提高这既是量又是质的问题。未来的学科发展一定是基于城镇化的驱动及对城镇化进程的研究。
二是相对于计划经济,在社会主义市场经济下,城乡规划在操作层面体现为公共权力的运用,实际上是公共管理的组成部分。计划经济时候也有规划管理,但那时候是计委确定建设项目后的具体建设管理。市场经济条件下,城乡规划作为政府公共管理的组成部分,基于法制及公众参与的界面,涉及到资源管理、价值导向公共权力、制度建设等非常复杂的内涵。所以城乡规划的完整意义是“空间的处理”与“空间的管理”相结合。
三是人居环境建设需求,即对城市镇、乡、村庄的人居环境加以安排,包括从功能到艺术的规划和设计处理。“物质性”规划和设计的任务很重、要求日益提高,这是我国的具体国情所决定的。
城市规划学科诞生之初,在城市化初期发展的背景下,以偏重物质形态的土地利用规划为主,而随着经济社会的不断发展及公众意识的提高,特别是升级为一级学科后,城乡规划逐渐向多学科规划发展,呈现整体化、多元化的趋势,诸多的非空间要素对城市发展影响逐渐加深。在此影响下,规划者逐渐重视起经济社会、历史人文、景观生态等要素,更逐步吸收了城乡社会整体发展思想,城乡规划也已打破物质空间的束缚,开始更多地涉及到经济、社会、文化、生态等领域。
随着城市规划的外延领域不断扩展与理论内涵不断加深,城市规划学科的重心也逐渐发生了偏移,向经济、社会、文化、环境与地理等跨学科方向发展,但在专业涉及领域逐步扩大的同时,规划师的复合能力一直都是城乡规划最重要的教学内容。在城市规划教育理论百年来的演进中,对
城乡规划师综合全面能力的培养,始终是整个学科的基础之一,尤其是当代城乡规划学科独立与交融并重的趋向,使人们又重新认识到复合能力在城乡规划教育中的重要地位,相应的城乡规划教学体系如何适应形势的发展亦值得思考。
(2)我国高速城市化的发展转型提升了城乡规划教学体系的实践意义
从古代开始的城市建设活动中,城市规划就一直担负着重要的先导职能,而随着经济社会及科学技术的全面发展,这一职能更得到了充分的展现。工业革命后,科学技术取得突破性进展,生产力发生深刻变革,经济飞速增长,城市也呈现出快速发展的态势,改变了原有的发展方式,发生了巨大变化,也产生了诸多城市问题,推动了现代城乡规划学科的长足发展,并走向成熟。在城市化高速发展过程中,城市迎来了大规模的开发建设热潮,城市空间向高度复杂化发展,此时的城乡规划学科在大量理论与实践的基础上,也已经成为了一个相对独立的学科领域。
目前,我国仍处于城市化的快速发展期,丰富的城乡规划需求也需要大量的规划人才的支持。而近年来,我国城市化进入中后期的发展转型期,城乡规划对城市建设的前期指导作用越来越强。这就要求城乡规划师必须具备较强的综合,全面的能力素质,在掌握城乡规划核心内容理论的同时,也要熟知建筑设计、道路交通、经济社会、生态环境等相关学科的基本知识,并具备与这些相关学科人员共同协作的团队组织、管理等的复合能力。
这就要求必须用发展的眼光来提升现有的规划教学体系,建立适应当代学科发展势,满足城市建设需求的城乡规划教学体系。新的目标提出新的课题,构建一个以能力培养为导向的城乡规划教学体系,明确各阶段的培养目标与重点,完善专业课程的设置及内容,已成为摆在规划教育改革面前的急迫任务。
(3)学科基础的交融加深了城乡规划教学体系的能力需求
我国目前开设城市规划教学的高校已经超过1 00所,总体来看,其教学体系基本上可以归纳为三种类型:类型一,建立在地理学科基础之上,注重城市发展中的经济,社会等方面,偏重于在大尺度的宏观层面研究城市间的地域关系及城市自身情况;类型二,建立在建筑学科基础之上,注重物质形态的研究与工程技术的探索,偏重于在中小尺度