文档介绍：环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系
第一节我国环境保护方针政策体系
第二节环境保护法规体系
第三节环境规划与管理的法律制度体系
第四节环境标准体系
第五节环境管理机构体系
第一节我国环境保护方针政策体系
一、基本方针
二、我国环境管理的基本政策
三、环境规划与管理的相关政策
一、基本方针
1. 环境保护的“32字”方针
1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国环境保护工作的基本方针:即“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的32字方针。
一、基本方针
2. 环境保护是我国的基本国策
1983年召开的第二次全国环境保护会议进一步制定出我国环境管理的大政方针:
一是明确提出了环境保护是现代化建设中的一项战略任务,是一项基本国策,从而确立了环境保护在经济和社会发展中的重要地位;
二是制定出我国环保事业的战略方针,即经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。即同步发展方针;
三是确定把强化环境管理作为当前工作的中心环节。
一、基本方针
3. 持续发展战略方针
联合国环境与发展会议结束后,1992年7月,党中央、国务院批准了《中国环境与发展十大对策》;1994年3月,国务院发布《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,确定了实施可持续发展战略的行动目标、政策框架和实施方案。中国环境与发展十大对策内容:
一、基本方针
(1)实行持续发展战略。
(2)采取有效措施,防治工业污染。
(3)开展城市环境综合整治,治理城市“四害”。
(4)提高能源利用效率,改善能源结构。
(5)推广生态农业,坚持不懈地植树造林,切实加强生物多样性的保护。
一、基本方针
(6)大力推进科技进步,加强环境科学研究,积极发展环保产业。
(7)运用经济手段保护环境。
(8)加强环境教育,不断提高全民族的环境意识。
(9)健全环境法规,强化环境管理。
(10)参照联合国环境与发展大会精神,制定我国行动计划。
阅读材料之中国可持续发展指标体系(2001年修正)
总体层
系统层
状态层
变量层
要素层
中国可持续发展总体能力
生存支持系统
生存资源禀赋
土地资源指数
人均耕地
耕地变化率
耕地质量
耕地占全国份额
水资源指数
人均水资源
水资源密度
亩均水资源
水土资源匹配指数
水资源占全国份额
国土资源占全国份额
气候资源指数
光合有效辐射
≥10℃积温
年平均降水
年均霜日
生物资源指数
人均NPP
NPP密度
NPP占全国份额
总体层
系统层
状态层
变量层
要素层
中国可持续发展总体能力
生存支持系统
农业投入水平
物能投入指数
单位播种面积农机总动力
单位播种面积用电量
单位播种面积化肥施用量
灌溉率
资金投入指数
农户人均生产费用支出
单位播种面积农业财政支出
资源转化效率
生物转化效率指数
单位播种面积粮食产量
农业劳动生产力
粮食安全保证率
化肥利用效率
经济转化效率指数
人均农业总产值
单位播种面积农业总产值
农业总产值增长率
农村人均收入
农业增长值率
生存持续能力
生存稳定指数
农业产值波动系数
连石产量波动系数
人均收入波动系数
生存持续指数
高产稳产田建设占耕地面积比例
旱涝盐碱治理率
成灾率
中等教育水平以上农业劳动者比例
总体层
系统层
状态层
变量层
要素层
中国可持续发展能力
发展支持系统
区域发展成本
自然成本指数
地形限制系数
资源组合优势度
生态相应成本系数
资金投入指数
农户人均生产费用支出
单位播种面积农业财政支出
社会成本指数
人力资本指数
万人拥有智力资源量
人口发展的压力
区域发展水平
基础设施能力指数
单位面积货运周转量
每万人邮电业务总量
每千人拥有的国际互联网用户
千人拥有电话数
经济规模指数
GDP占全国份额
人均GDP
GDP密度
人均 GDP的增长率
人均社会商品零售总额
经济推动力指数
人均投资水平
固定资产投资密度
人均储蓄额
资本金份额
人均固定资产净值
固定资产净值密度
结构合理度指数
非农产值占总产值比例
技术密集型工业产值占总产值比例
空间合理度系数