文档介绍：代理财政补贴款项核算业务操作手册文件编号:编制:审核:批准:生效日期:目录修改记录 3概要、相关文件和支持文件 17修改记录序号修改日期修改原因和修改内容提示修改单号生效日期1XXX年X月X日XXX2XXX年X月X日XXX3XXX年X月X日XXX4XXX年X月X日XXX概要要点内容一、主要风险核算数据信息失真二、内控政策代理财政补贴应遵循真实、有效、明晰性原则设置、岗位、分工三、岗责控制规定了网点委派会计、网点柜员/综合员、IT中心的职责和权限,并规定了他们之间不相容的职责四、、管理需要、、、检查控制会计检查;会计基础规范化;会计考核;会计工作差错责任认定六、、,旨在确保网点高效、高质量的完成财政补贴工作,为服务三农提供更好的保障。,具体包括:对种粮农民直接补贴资金、农资综合直补资金、家电下乡财政补贴、退耕还林补助粮食资金、退耕还林工程现金补助、水库移民后期扶持资金、农村低保人员补贴、农村五保户补助资金、自然灾害生活救助资金、农村计划生育家庭奖励扶助资金、生猪调出大县奖励资金、能繁母猪补贴、农村优抚对象抚恤资金、职业教育补贴资金、玉米粮种补贴、成品油补贴、征地款等。凡是国家规定增加的对农民的补贴都要纳入财政补贴发放管理范围。(补助)资金。省联社规定涉农补贴通过“财政涉农补贴一折通”办理(以下简称“一折通”),由财政部门根据所采集的农户基础信息,通过农村信用社、农村合作银行、农村商业银行(以下统称农村信用社),将各项财政涉农补贴资金直接支付到每个农户在农村信用社开立的同一“财政涉农补贴专用存折”上的一种发放形式。,在系统中进行操作,正确选择相关财政涉农补贴资金帐户信息,建立正确代理关系。确定网点开立的委托及代理业务帐户类型:核对客户相关资料,做到按规定开立账户资金转账记账准确、无误,记账方向与科目属性一致委派会计运营中心职责运营中心委派会计核实代理财政补贴账户信息,保证户名、属性维护正确审核基础信息数据等情况的真实性负责校验后的数据准确、及时上传IT中心(1)综合柜员职责运营中心根据业务核算需要,及时导入、上传、下传财政贴补资金信息。做好压力测试,保障批量数据上传成功。“一折通”:财政涉农补贴专用存折为个人银行结算账户,具有与普通存折同样的功能:在全省农村信用社营业网点内可通存通兑;具有批量代发功能;可以通过省内资金汇划系统,实现异地资金的实时清算和到账;具有同城票据交换功能。为方便广大农户更加直观地了解惠农资金的内容,财政涉农补贴专用存折还特别增加了代发资金摘要。因财政涉农补贴资金为省级协调代发,且连续性较强,涉及多项惠农补贴资金,未经乡镇财政部门开具《财政补贴专用存折信息变更通知书》,原则上不允许销户。“财政涉农补贴专用存折”业务收费:免收小额账户管理费,市辖范围内的“财政涉农补贴专用存折”业务免费,跨市的现金缴款业务汇划费、手续费由代理社向付款方以现金方式收取(系统自动),跨市的转账划款业务,可以由系统自动收取,收费标准依据《XXX农村信用社结算业务收费标准》(XXX发〔2007〕84号)有关规定执行。发放涉农补贴资金必须做到“六个不准”:即不准擅自改动由政府部门提供的补贴标准和数额;不准擅自以任何理由以惠农财政补贴资金抵扣代交其他任何款项;不准以任何理由截留、挤占挪用或冒领惠农财政补贴资金,不准任何人非法代领代发补贴或专用存折;不准以任何理由拖延和拒付补贴款项;不准以任何理由人为地附加条件借机增加农民负担。