文档介绍：论农村剩余劳动力转移中的人力资源开发
2(盼年7月经济与管理J[ and Management ·经营论坛论农村剩余劳动力转移中的人力资源开发徐向峰(宜宾学院政治与公共管理系,四川宜宾臼4000)摘要:实现农村剩余劳动力的有效转移是发展农村经济、提高农业效率和增加农民收入的重要途径,但在农村剩余劳动力转移过程中,由于农村人力资源质量低下,从而导致农业经济发展缓慢。因此,应充分发挥政府的主导作用,营造良好的环境,加强人力资源开发,从而实现农村剩余劳动力的有效转移,促进全社会的和谐发展。关键词:人力资源开发;农村剩余劳动力转移;人力资本投资中固分类号::A文2>章编号:1∞3-3890(2∞9)叨4刃而斗4如何有效解决;三农;问题是我国当前经济社《人力资源开发的理论与方法》一书中的观点,把人会发展面临的一个重要问题。农村大量剩余劳动力力资源开发界定为:开发者通过学习、教育、培训11、的存在已成为制约农业生产效率提高的一个重要管理等有效方式,为实现一定的经济目标与发展战因素,要迅速发展农村经济,切实增加农民收人,必略,对既定的人力资源进行利用、塑造、改造与发展须实现农村剩余劳动力的有序转移,实现农业现代的活动。在这里,开发者既可以是政府、机关、学校、化、农村城镇化、农民市民化,这些都对农村剩余团体、协会、私有机构,公共组织等,也可以是企业劳动力的人力资源开发问题提出了更高的要求。雇主、主管、个人、被开发者自我等。本文中,人力资农村劳动力的转移对促进城乡经济的发展、增加源开发的主体主要指政府、社会团体等公共组织。农民收入起着非常重要的作用,是我国农衬人力资政府等3>公共部门进行人力资源开发的目的主要是源开发战略的核心内容和重要路径。而由于当前农为了实现充分就业、高效合理利用现有人力资源、村教育事业的落后现状和基层4>部门人力资源管理实现社会经济效益与社会稳定的最大化,以及提高专业人才的缺乏,我国农材人力资源开发仍处于较全民素质,包括提高健康卫生水平与文化教育水低的水平。平,造就各种专业技术与创新性人才,促进国民经济健康持续的发展,提高国家竞争力。一、人力资源开发的内涵二、当前农村剩余劳动力转移中的人力关于人力资源开发(humanre曲町-cedevelop??资源开发困境ment简称HRD)的定义,国内外学者有很多不同的解释。Mclagan认为,人力资源开发是训练与发展、农村人力资源是指农村范围内人口所具有的职业生涯发展与组织发展三者的综合运用。①体力和脑力的总和,包括数量和质量两个方面。这Leonard Nadler认为,人力资源开发是在一定时期里的人力资源质量,主要是指农村人力资摞所具有内为提高工作绩效与促成个人成长而进行的有组的体质、智力、知识、技能水平。作为传统的农业国,织的学习活动。龟束晓梧等人认为,,农村人力资源通过提供稀缺资源和服务,使初始形态的人力资源数量大、素质低的特点,阻碍了我国农业经济的发得到加工改造,成为具有相当健康水平、知识水平展。1949年建国后经过几十年的建设和发展,随着以及社会适应能力的合格人力资糠的过程。倚在本的不断提高,农村状况发生了很文中,笔者采用了北京大学教授萧鸣政2
∞2年在大的变化,农民生活水平有了很大的改善,农村人收稿日期:双脚-05-13基金项目:宜宾学院青年基金项目;西部地区乡镇政府行政能力研究;(项目蝙号:2∞8QJ02)作者简介:徐向峰(1979-),男,河南南阳人,宜宾学院政治与公共管理系助教,行政管理硕士,研究方向为政府治理与公共政策。 1??6??’????????????????????????????????????????????????????????牥摥浥??????乡??????????????????????????????????????????????????????????????獯症潮????????????????????????????畲????????????????????????????????????物??摬????????????????????????????????????????捥汯慲????????????????????????????????????????????????????????????????炡璼?????敲????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????