文档介绍：⑧⋯⋯:%翕夕论文作者签名:、形以少乙/市县政府重大行政决策法治化研究一一以湖南省为例指导教师签名:答辩论文评阅人评阅人委员会主席:委员答辩日期:一’’’
⋯一躲陟晤⋯期:年月日浙江大学研究生学位论文独创性声明学位论文版权使用授权书表或撰写过的研究成果,也不包含为获得滥姿盘堂或其他教育机构的学位或本学位论文作者完全了解..逝望盘堂有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权逝鎏盘堂本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者签名:签字日期:年导师签名:月日
致谢岁月如梭,在浙江大学光华法学院的两年学习时间很快就过去了,在两年的专业学习期间,能够聆听到学院各位老师们精彩的讲授,也是我这两年来最大的收获。浙江大学光华法学院所给予我的专业知识和求是精神,将永远激励我今后的学习、工作和生活。对于这次毕业论文的设计和撰写,特别要感谢我的导师金承东老师,正是承蒙其悉心指导,本论文才能顺利完成。无论是论文的选题,还是文章框架的设计,无不凝结着导师的心血。金老师老师严谨扎实的学风、精益求精的科研态度、真正的学者风范,给我留下深刻的印象。当然我还要感谢公法点的其他一些老师,如章剑生、朱新力、金伟峰、费善诚、郑磊等老师,感谢他们对本论文写作给予的重大帮助。在即将再次结束学生生涯之际,我深深地为自己未尽孝道而内疚,这么多年来,家人对我的支持鼓励是我前进的不竭动力,在此也衷心地感谢他们这么多年对我的支持。最后,还要感谢共同求知的所有级法律硕士ㄑ班的同学们,愿我们继续保持良好的友谊,携手并进,在今后的人生道路上不断取得新的成绩。盛远平年’
摘要行政决策作为政府行政管理的核心环节,在政府的管理活动中发挥着重要的作用。其中,重大行政决策活动由于其所需要解决的是事关社会公众利益的重大政治、经济、社会等问题,因此也越来越受到社会各界的广泛重视。在依法治国的大背景下,重大行政决策的法治化已经成为依法行政所不可忽视的重要问题,其中,这一问题在市县政府重大行政决策行为领域表现得更为突出。为此,《国务院关于加强市县依法行政的决定》和《湖南省行政程序规定》均对市县政府的重大行政决策行为作出了相关的规定。但不容否认,迄今为止,重大行政决策仍然还是一个行政管理学意义上的概念,学界仍然欠缺对重大行政决策法治化的相关研究,重大行政决策法治化的机制也尚未完善。因此,,围绕市县政府重大行政决策法治化的问题,从行政法学的角度对重大行政决策进行了系统的研究。论文第一部分在总结湖南省各县市关于重大行政决策定义方式的基础上,对重大行政决策的内涵和外延作了较为科学的界定。论文第二部分在借鉴行政决策主体资格一般理论的基础上,对重大行政决策过程中决策承办单位和专家这两类重要的主体加以规范,试图从根本上实现重大行政决策法治化。论文第三部分从重大行政决策听取意见,听证和集体决定三个重要的程序入手,意图通过实现重大行政决策过程中这三个程序的法治化运行,有效的保障市县政府重大行政决策法治化的实现。最后,法治化的重大行政决策行为固然离不开监督程序的合理运作,为此论文的最后一部分试图从构建重大行政决策合法性审查制度,实施情况后评价制度,责任追究制度等三个方面入手,通过这三个机制的构建实现对重大行政决策的有效监督,进而实现重大行政决策法治化。关键词:市县政府重大行政决策法治化决策主体决策程序决策监督Ⅱ
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次目重大行政决策过程的枢纽——决策承办单位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一重大行政决策过程中的智囊——专家⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯