文档介绍：第卷第期西藏民族学院学报哲学社会科学版年月
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西藏地方政府绩效管理与科学发展观
卫立浩
西藏民族学院管理学院帙西成阳
摘要:政府绩效管理是政府管理创新的一部分,关系到政府职能和运行机制的转变,有利于提升
政府管理能力和管理水平。推动西藏地方政府管理创新、提高西藏地方政府的效率与质量,政府绩效管
理是关键。西藏实施政府绩效管理,必须以科学发展观为价值取向,建立健全政府部门及其领导干部绩
效管理体系,依靠机制和体制的作用,进行科学的政府绩效管理。
关键词:西藏;管理创新;政府绩效;科学发展观
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随着科技的发展、时代的进步以及信息化时指政府所做的成绩和所获得的效益、政府绩效管理
代的到来,政府能力变得越来越重要,传统行政管以政府绩效为本,以公共责任的实现程度、效果、服
理模式受到巨大挑战,以英美为代表的西方发达国务质量和社会公众需求的满足为第一评价标准,降
家采用新公共管理思想,对政府实行绩效管理、绩低政府成本、做大政府业绩,通过一整套完整的评
效管理的引入,大大推动了政府改革韵大趋势,取估体系,最终实现政府管理的经济、效率、效益、公
得了显著的效果,建立绩效型政府已成为当今世界平。.
政府行政改革的一种趋势和潮流。温家宝总理在政近年来,西藏自治区在政府绩效管理方面进行
府工作报告和讲话中多次提到要“牢固树立科学发了许多有益的尝试和探索。西藏自治区政府大力推
展观和正确政绩观,抓紧研究建立科学的政府绩效进公共服务体系建设,努力把政府职能转变到经济
评估体系和经济社会发展综合评价体系”。西藏地调节、市场监管、社会管理和公共服务上。积极推进
方政府部门在实施绩效管理中创新不够,存在一些政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组
不利于落实科学发展观的问题和因素。因此,探讨织分开,减少和规范行政审批、优化服务。着力推进
适合西藏地方政府部门实际的政府绩效管理体系政务公开,实行限时办结制、服务承诺制,积极主动
和方法,对推进西藏行政体制改革和创新,建设人地为基层、企业和群众解决实际问题。加强行政执
民满意的服务型政府,实现西藏的长治久安意义重法监督,实行行政执法责任制、过错追究制和行政
大。赔偿制度,切实把政府管理工作纳入规范化、法制
化轨道,努力提高政府依法管理经济社会事务、维
一
、西藏地方政府绩效管理的现状和问题护社会稳定、处理复杂问题的能力和水平。完善行
政首长负责制、绩效考核制和监督约束机制,实行
世纪年代,以英美为代表的西方发达国无为问责制和责任追究制,坚决纠正行政不作为和
家提出了绩效管理理念政府绩效管理是借鉴企业行政乱作为。加快电子政务建设,加强政务服务中
管理思想和技术而形成的一套体系,在政府管理中心建设,优化、简化办事程序,提高工作效率。大力
导入质量理念、顾客理念、过程理念。政府绩效,泛精简会议、文件,切实改进会风、文风,提倡开短会、
【收稿日期】—
【作者简介卫立浩,男,陕西乾县人,现为西藏民族学院管理学院副教授,主要研究方向为行政管理、管理哲学。
本文是作者承担的年西藏民族学院科研项目—《西藏政府绩效管理研究》项目号:的部分研究成果。
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卫立浩:西