文档介绍：关于我区人力资源和社会保障服务平台建设的情况汇报蔡甸区人社局 2011 年9月 16日根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32 号) ,国务院《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(国发[2011]18 号),省人民政府《关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》(鄂政发[2011]40 号)及省编委《关于加强和完善全省新农保试点区劳动保障服务平台建设有关问题的意见》(鄂编发[2010]3 号)(以下简称“3号文件”)等文件精神,为了建立和完善人力资源和社会保障平台建设,结合我区实际,参考江夏区、黄陂区平台建设的做法,现将有关情况作如下汇报,并提出相关建议。一、“3号文件”的主要精神为适应城乡居民养老保险工作的需要,长远考虑人力资源和社会保障工作,“3号文件”在区级农保机构建设、街乡镇人力资源和社会保障派驻机构的设立及职责、编制、经费等方面提出了具体要求,并特别要求纳入新农保全国试点的地区切实加强领导,精心组织实施, 尽快予以落实。一是调整区级农保机构编制。为适应新农保工作的需要,要求根据人口规模和工作任务,重新核定区级农保机构事业编制 10-15 名, 新增编制从人社部门内部及相关部门调剂解决,不再新增编制。二是综合设置乡镇派驻机构。整合街乡镇各类社会保险、劳动就业、劳动力转移培训、维权服务等职能,设立人力资源和社会保障服务中心,作为区人社局派驻街乡镇的事业单位,以接受区人社部门管理为主,同时接受街乡镇的领导。三是明确服务中心的主要职责。服务中心承担人力资源和社会保障法律、法规和政策的宣传;组织实施各类社会保险工作;承担农村劳动力资源调查,组织农村富余劳动力培训、转移就业、维权,发布职业技能培训、招工和求职信息,开展农村劳动力转移就业和失业登记工作;开展职业技能鉴定、技校招生工作;开展城镇就业、下岗失业人员就业再就业、扶持创业、乡镇企业劳动合同、调解劳动争议等工作。四是调剂解决服务中心人员编制。根据乡镇规模,核定服务中心事业编制 2-3 名,从街乡镇财经所调剂解决。同时,实行“以钱养事”的办法,设置公益性岗位 2-3 个。人员编制的划转及其待遇按照“编随事走、人随编走”和“老人老办法”的原则进行,不新增编制。五是落实经费保障。区级经办机构和基层服务中心的人员经费及工作经费纳入区级财政年度预算。二、江夏区、黄陂区考察的情况为了积极稳妥地做好我区人力资源和社会保障服务平台建设工作,根据区政府意见,区政府办公室组织了区人社局、区编办、区财政局等部门赴江夏区和黄陂区进行了专题考察。他们的主要做法是: 一是将区级农保经办机构的编制数由 7 名调增至 15 名,调增的事业编制由区编办在全区事业编制总量中调剂,人员在人社局所属事业单位中选调。二是在各街乡镇设立了人力资源和社会保障服务中心,为区人力资源和社会保障局派驻到街乡镇的全额拨款的正科级事业单位,以区人社局管理为主,同时接受所在地街乡镇的领导。三是按照街乡镇人数分别核定了服务中心全额事业编制数和公益性岗位数。黄陂区按街乡镇人数在 5万人以下的核定事业编制 2名、人口在 5万人以上的核定事业编制 3名的标准在全区 19个街乡镇(办事处)共核定了事业编制 49 名,并按此标准设置公益性岗位 47个。江夏区在全区 15 个街乡镇(办事处)分别核定了事业编制 32 名、公