文档介绍：连云港市2019年度有序用电方案和电力供应应急预案 连云港市发展和改革委员会国网江苏省电力有限公司连云港供电分公司2019年5月目录一、编制目的 1二、适用范围 1三、工作原则 1四、组织体系 3(一)领导机构 3(二)日常管理机构 4(三)督察机构 5(四)供电公司有序用电管理机构 5(五)联系网络 7五、供用电形势分析 7(一)2018年度全市用电情况 7(二)2019年度电力需求分析 8(三)2019年度电力平衡分析 10六、有序用电方案调控目标 11七、方案简介 11(一)方案概述 11(二)方案介绍 14(三)方案启动 14(四)方案实施 14八、方案执行 15(一)方案执行原则 15(二)有序用电实施流程 15九、负荷释放预案 18十、有序用电保障 18(一)组织保障 18(二)技术保障 20(三)服务保障 21(四)备品备件物资保障 21(五)客户服务保障 22(六)信息发布保障 22十一、督察方案 23(一)督察目的 23(二)督察组织机构与工作职责 23(三)督察流程 24(四)督察制度 25(五)违规处理 26(六)督察纪律 26(七)定人定点督察 27十二、宣传方案 27(一)宣传目的 27(二)组织体系 27(三)宣传工作 28一、编制目的2019年,连云港地区电网电力供需总体平衡,但受极端天气、机组非计划停运、区外来电受阻、天然气供应等不确定因素影响,在迎峰度夏(冬)用电高峰期间仍可能出现缺口。为切实做好2019年电力供应工作,应对可能出现的供用电矛盾和突发情况,根据《关于做好2019年有序用电和需求响应有关工作的通知》(苏工信电力〔2019〕108号)要求,编制《连云港市2019年度有序用电方案和电力供应应急预案》(以下统称为“方案”)。二、适用范围本方案适用于方案批准之日起,至次年方案批准前,处置因机组出力不足、极端天气出现、区外来电受阻等多种情况下,连云港市范围内出现的电力供需失衡情况。在电力供应突然减少或自然灾害等紧急状态下,为保障电网安全运行,应由电网调度机构执行事故限电序位表、处置电网大面积停电事件应急预案等其他措施。三、工作原则(一)确保电网安全运行和电力可靠供应的原则。以国家发改委《有序用电管理办法》和《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》为指导,确保电网运行稳定,维护供用电秩序的平稳有序为目标,综合考虑地区经济结构、分区电网缺口、用电负荷特性等因素,统筹采用需求响应、有序用电措施,把为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障放在有序用电工作的首位,兼顾全社会效益。坚持“有保有限”、需求响应优先和全负荷管理原则。将有序用电管理与促进地区产业结构调整和节能减排相结合,优先保障居民、农业、重要公用事业和公益服务用电,压限不合理用电需求,严格控制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电。在出现电力缺口时,应充分利用市场化的方式缓解电力供需矛盾,将需求响应作为有序用电的前置手段及柔性方式,尽可能减少限电对工业生产的影响,保证经济社会平稳运行。继续做好全负荷管理工作,充分挖掘用户负荷潜力,有限调控企业的非生产负荷和辅助生产负荷,尽可能保障工业企业正常生产用电。(三)科学合理编制方案,增强方案灵活性和有效性原则。方案编制前,应通过系统分析和现场调查等方式,对本地区用电负荷进行全面梳理,对生产变化较大的用户予以重点关注,使用户的可限负荷处于合理区间,尽可能保障工业企业的重要生产用电,同时保证执行效果。错峰负荷按照缺口占地区最大需求负荷的比例分为四个等级,等级比例按需灵活制定。根据不同等级缺口大小,按照用户类型、响应速度等科学编制方案。为更好地应对短时间、区域性的电力缺口,各地应组织具备快速响应能力的大型高载能用户单独编组,确保快速响应。当出现连续性电力缺口时,应避免长时间对部分企业持续限电,将减少亮化工程和景观照明用电,限制娱乐场所用电等措施纳入方案。(四)实行属地负责、分区管理的原则。坚持统一管理和区域管理相结合的原则,根据省工信厅下达的有序用电指标和申报的需求响应情况在各县(区)中按比例分解。各县(区)根据具体情况制定相应的有序用电子方案。方案的实施由市有序用电办公室统一发布预警等级和错避峰指令,各县(区)根据指令自行启动子方案,迅速落实应急指标,确保方案有效实施。各县(区)要加强需求响应的宣传发动工作,不断扩大参与需求响应用户的覆盖面,引导已列入有序用电方案的用户积极参与,鼓励完成电锅炉改造等电能替代用户、拥有储能设施的用户和居民积极参与需求响应。四、组织体系为确保方案顺利实施,建立健全和调整完善有序用电组织体系,充实人员,