文档介绍：第一节烟草专卖法概述一、“烟草”指的是烟草专卖管理的对象,即与烟草有关的产品及专用材料和专用机械。烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。(X)2020/5/31(二)专卖的概念现代意义上的专卖,是指国家以法律的形式把某些商品规定为专卖品并对专卖品的生产、分配和销售实行国家垄断,统一管理。2020/5/32二、烟草专卖法律体系(X)(一)烟草专卖法的含义烟草专卖法有广、狭义之分(二)烟草专卖法律体系构成一法一条例三个令和“两高”司法解释为核心的较为完整的烟草专卖法律体系。2020/5/《烟草专卖许可证管理办法》经贸委31号令《烟草专卖品准运证管理办法》工信部12号令《烟草专卖行政处罚程序规定》4.“两高”司法解释2020/5/34第二节烟草专卖许可证规定《烟草专卖法》共有八章四十六条,在总则第三条中规定“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。”《烟草专卖许可证管理办法》(发改委第51号令)于2007年2月5日公布,自2007年3月7日起施行。2020/5/35一、烟草专卖许可证概述(一)烟草专卖许可证的概念烟草专卖许可证是国家烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定的单位和公民从事有关烟草专卖品的生产、经营等活动的证明文书。2020/5/36(二)烟草专卖许可证的种类(X)在《烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖许可证管理办法》中所称的烟草专卖许可证分为四类:(1)烟草专卖生产企业许可证(2)烟草专卖批发企业许可证(3)烟草专卖零售许可证(4)特种烟草专卖经营企业许可证2020/5/37二、烟草专卖许可证的法律效力(Z)(一)证明力(二)确定力(三)约束力2020/5/38三、烟草专卖许可证的核发原则按照《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》的规定,核发烟草专卖许可证必须遵循四项原则:(X)(一)法定原则(二)属地原则(三)先申请原则(四)分级核发原则2020/5/39分级核发原则:(1)烟草专卖生产企业许可证(2)烟草专卖零售许可证(3)烟草专卖批发企业许可证(4)特种烟草专卖经营企业许可证2020/5/310