文档介绍：公共管理『
公共租赁住房建设和运作模式探讨
张卫芳张原北京建筑工程学院
摘要:文章对公共租赁住房的建设和运作的模式进行研究,探求适合我国公共租赁住房发展的建设和运作模式,
根据国外公共租赁住房建设和运作的经验,提出政府和企业对于参建公共租赁住房的建设和运作模式思路。
关键词:公共租赁住房;建设;运作模式
,年各地开则主要以维护改造以及部分出售为主,住房保障形式也由新建
工建设约万套,而在年万套保障性安居工程目标任改为补贴,从我国现阶段来看,十二五期间,我国公共租赁住
务中,公共租赁住房比去年新增万套。根据保障型住房的房的重点仍然是以建设为主,来满足城市中低收入者的住房困
政策指向以及重点城市近年来的住房建设规划,可以清晰的分难问题。
析出来,公共租赁住房将是未来保障性住房的主体。但是公共从我国现阶段公共租赁住房建设和运作模式来看,主要有
租赁住房具有社会福利的属性,而近年来中国很多地方政府热以下两种:
衷于商品房市场的发展,以便获取土地增值收益,对公共租赁一政府投资建设运作的公共租赁住房
住房建设的热情不是很高,以至于公共租赁住房建设很难可持该类公共租赁住房主要是针对于城市中低收入者以及外来
续的发展下去,可见,开辟一条切实可行的公共租赁住房建设流动人口的公共租赁住房。一般由市政府委托国有企业来进行
和运作模式,将会对我国公共租赁住房建设和运作会有重大意实施,其资金来源主要是财政资金以及贷款为主,并通过划拨
义。方式取得土地。以重庆市公共租赁住房为例,年建设用地
占整个聚居点的%% ,居住人:占聚居地区总人口的%一
一
、我国公共租赁住房建设和运作模式的现状%,实行先租后买,承租人在租赁年期满后,可选择申请购
公共租赁住房是为了解决中低收入者的居住问题,是政府买所居住的公共租赁住房
直接投资建造或者是由政府委托给建设单位进行建设,对建设二企业投资建设运作的公共租赁住房
单位给予一定的补贴和优惠,并以优惠于市场租金的价格,供该类公共租赁住房可以分为两类。
应给特定对象的限定户型面积的住房。.对于本企业职工住房的公共租赁住房企业按规划需求,
公共租赁住房制度是长期存在的,但其建设是阶段性的, 利用自有工业配套用地自建宿合,用地比例不超过企业全部工
在发展的初期主要以大量建设公共租赁住房为主,在发展后期业用地的%,这种类型的公共租赁住房的土地多以挂牌方式取
为地方政府收入的稳定来源。打击腐败和哄抬物价行为,各地政府应清理土地流转方面不合理
二计税依据与税率的改革的收费,并从土地购置、房地产交易和房地产保有三个环节出
改革目前以从价计征从租计征两种计税方式,统一按房屋的发,重新构建我国房地产税税制,归并整合现行房产税、城镇土
市场评估价值计算征收。目前可行的做法是委托社会中介机构按地使用税、耕地占用税、契税、土地增值税等相关税种重复征税
市场规则对房产现值进行评估,评估时考虑级差地租,建筑材料和具有税收生质的政府收费,以减轻纳税人的税收负担,优化税
价格,折旧以及地理位置,周边环境,每隔几年评估一次,具体制结构。
年数依据经济周期情况而定,并与经济发展相适应。.建立评估机构,完善评估制度。在全社会范围内建设独立
关于税率的设计,可根据不同