文档介绍：山西省青少年发展“十二五”规划一、现状与形势“十一五”时期,我省广大青少年在党的领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕转型跨越发展、再造一个新山西总体战略,在全面推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中取得了显著成就。各级群团组织、社会各界高度重视青少年工作和青少年的健康成长,青少年教育、就业(指适龄青年)、环境、健康、特殊群体照顾与服务等方面取得了重要进展。(一)主要成就。 。“十一五”期间,我省把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求,完善体制政策,增加教育投入。全省青少年受教育程度不断提高,小学、初中入学率连续5年保持在99%以上;高等教育毛入学率由22%提高到28%;,。教育均衡化发展日益明显,教育资源共享度继续提升,青少年健康状况持续改善。国际国内交流活动日益增多,青少年心理素质不断提升,健康向上的生活方式逐渐养成,看待社会问题日趋客观理性,社会适应能力进一步增强。 。我省把促进就业作为经济社会发展的优先目标,全面实施创业就业工程,坚持以高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员为重点落实积极的就业政策,帮助多渠道实现就业。积极探索适合不同对象需求的培训模式,增强培训的针对性和实用性;不断完善项目开发、征集、论证、展示和推介的工作机制;为创业者提供个性化和专业化的咨询、指导和服务;加大小额担保贷款工作力度,完善创业资金支持体系;落实扶持政策,为创业者提供税费减免政策,强化公共就业人才服务,加快统筹城乡就业,多渠道开发就业岗位,青年就业规模不断扩大,就业结构不断改善。,城镇登记失业率控制在4%以内,累计转移农业劳动力超过185万人。 。我省全面落实各类维护青少年合法权益的法律、法规和政策,建立健全青少年维权体系,有效保障了各类青少年群体的合法权益。《山西省未成年人保护条例》顺利实施,“12355”青少年服务中心有效运行。省、市、县青少年公共服务台站的建设目标、基本框架、软硬件配备、服务方式、服务内容、经费来源和工作职能等进一步细化。全省各级青少年工作者坚持普遍性和特殊性相结合,科学设计服务项目,有效畅通青少年权益表达渠道,特别是贫困、残疾等特殊青少年群体的正当权益得到进一步保障,全省青少年权益工作扎实有效开展。 。我省高度重视青少年社会参与,不断促进青少年增强国家主人翁意识和社会责任感,积极引导青少年依法参与社会活动,推动青少年社会组织快速发展。在抗震救灾、中博会等一系列重大事件中,广大青少年逐步成长为志愿者的重要力量,不仅提高了参与公共事务的程度,更促进了不同群体间的融合。相关职能部门重视加强青少年应对突发公共事件相关知识和技能的教育培训,青少年参与应对突发公共事件的能力和水平进一步提高。(二)面临的形势和存在的问题。“十二五”时期,是我省深入实施转型跨越发展、再造一个新山西总体战略,加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的关键时期,也是山西率先走出资源型地区转型跨越发展新路,加快实现全面建设小康社会目标的重要时期。随着经济社会深刻变革、利益格局深刻调整、信息技术深刻发展,青少年在发展过程中呈现出思想观念日趋多元、服务需求日趋多样、分化重组日趋加剧、维权意识日趋增强等特征,对我省经济社会发展提出了新的要求。面对前所未有的机遇和挑战,我们必须清醒地认识到,当前我省青少年发展仍存在不少突出问题:青少年教育资源配置亟需进一步优化;青年就业创业促进机制亟需进一步完善;青少年文化体系建设亟需进一步加强;青少年身心健康问题亟需进一步疏解;青少年自主参与和主体作用亟需进一步提升;青少年维权及预防犯罪工作亟需进一步拓展,我们必须高度重视,认真研究解决。青少年是祖国的未来、民族的希望,也是党的未来和希望。在党和政府工作全局中,要充分认识加快推进青少年科学发展的重要性和紧迫性,以创新为动力,顺应新形势,迎接新挑战,以青少年的科学发展推进我省转型跨越发展。二、指导思想、基本原则、总体目标(一)指导思想。高举中理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,突出青少年科学发展的主题,把握青少年为本的导向,坚持以公平为原则,以机制为保障,以创新为动力,有效整合力量,不断优化环境,努力实现我省青少年与“十二五”各项事业协调可持续发展,为全面参与实施转型跨越发展、再造一个新山西总体战略,深入推动山西率先走出资源型地区转型跨越发展新路,加快实现全面建设小康社会目标贡献青春、智慧和力量。(二)基本原则。坚持优先发展,把促进青少年的发展作为贯彻落实科学发展观