文档介绍:我国非营利组织的问题分析和对策研究
社会视, Perspedive {下}总第细期我国非营利组织的问题分析和对策研究李绍军,沈丽超(江南大学,)摘要:改革开放以来,我国非营利组织得到了快速的发展。同时,在发展的过程中也出现了诸如资金短缺、人才缺乏、缺乏自治、监管机制不健全、发展不平衡、国际化程度低等问题,本文在对这些问题加以分析的基础上,提出了从拓宽渠道,解决资金问题;增加投入,大量引进人才;建立非营利组织与政府的新型关系;加强国际合作,借鉴国际经验等对策建议。关键词:非营利组织;1>市场失灵;政府失灵;对策建议中图分类号:F062文献标识码:A文章编号:1创)0-8772(2011)18-0248-03-、非营利组织的概念涵义二、我国非营利组织严生和发展的原因当代,非营利组织在世界范围内在得了蓬勃的发展,也展现了强大的生机与活力。非营利组织的发展壮大必然吸引了一批我国非营利组织的产生和发展既具有世界非营利组织产生又一批的学者专家对其进行多角度、全方位的研究。然而,即使和发展的普遍原因,同时也是当前我国国情下的必然产物。总的是在西方国家,对非营利组织的定义也没有形成统一的概念,来看,我国非营利组织产生和发展具有以下原因:导致其存在不同的称谓:非营利组织、非政府组织、慈善组织、1、市场失灵第气部门、志愿组织、免税组织、中介组织等等。所谓市场失灵,是指对于非公共物品而言由于市场接断和非营利组织是美国广泛采用的概念,美国财务会计准则委价格因素,或对于公共物品而言由于信息不对称和外部性等原员会将其定义为符合以下特征的实体:(1)、该实体从捐赠者因,导致资源配琶低效或无效的现象。虽然市场可以很好的处理处获得大量的资源,但捐赠者并不因此而要求得到同等或成比个人消费品的供给,但是市场无法很好的提供公共产品萨缪例的资金回报;(2)、该实体经营的目的不是为了获取利润;(3)、尔森说:‘每个人对该产品的消费不影响对他人的供给,但是无该实体不存在营利组织中的所有者权益问题;①。法将任何一个享受者排除出去,或者该排除的成本太高了,以至按照目前最受认同的美国约输?霍普金斯大学研究非营利于我们无法支付。,<2>;这些具有非竞争性、非排他性的公共物品组织权威萨拉蒙教授推荐的;结构一运作定义认为只有符合说明了市场克服不了其自身的缺陷,例如;搭便车;现象。组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性这五大特性的组2、政府失灵织才能称为真正意义上的非营利组织。所谓政府失灵,是指个人对公共物品的需求在现代民主政日本学者重富真→认为应结合亚洲国家的具体同情来定义治中得不到很好的满足,:非营利性、非费和滥用资源,致使公共支出规模过大或者效率降低。政府对公政府性、利他性、自发性、慈善性和持续性。他的定义突出了发共物品的提供更多的是倾向于反映;中位选民;。他一部分人对公共物品的过度需求或特殊需求等得不到满足,我国清华大学学者王名教授在中外研究成果的基础上,认非营利组织的作用就是为这一部分人提供公共物品以满足他们为非营利组织基本属性有三层含义:非营利性、非政府性、志愿的偏好。公益性或互益性。3、合约失灵作者认为,定义中国非营利组织需要满足以下一些基本条所谓合约失灵,是指由于信息不对称,从而导致仅仅依靠生件:不以营利为目的而且具有正式的组织形式和结构、属于非政产者和消费者之间的契约难以防止生产者坑害消费者4>行为出现府体系的社会组织,它们具有一定的自治性、志愿性、,。因此比较对称的,很少存在生产者的欺诈行为。本文将其定义为:具有稳定的组织形式和组织结构的、发挥特定4、改革开放社会功能的、不以营利为目的丽关注于公众和公益事业、,但它真正发展还作的民间团体。是在改革开放的大潮大浪中。这一阶段,是我国由一个资源配置收稿日期:2011-09-10 基金项目:本文为江苏省教育厅课题;幽灵再现:金融危机对中国马克思主义大众化的影响研究;(仰SJD7川剧)的研究成果。作者简介:李绍军(1989斗,男,汉族,安徽人,研究方向:马克思主义经济理论与实践。沈丽超(1988斗,女,汉族,浙江人,研究方向:马克思主义基本原理。248 ??????????健????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????