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农村饮用水水质安全的法律保障研究.pdf

文档介绍

文档介绍:山西财经大学
硕士学位论文
农村饮用水水质安全的法律保障研究
姓名:常骏飞
申请学位级别:硕士
专业:环境与资源保护法
指导教师:田肇树
2010-03-30
摘要
饮用水是人类生存的基本需求,安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身
体健康和生活质量,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。近年来,我国
饮用水污染事件经常发生,农村饮用水水质受到极大的污染。造成我国农村饮
用水水质差的原因是多方面的,既有自然原因又有人为原因,人为原因主要是
乡镇企业污染和农村居民化肥农药和生活垃圾污染。另外,制度原因是农村饮
用水水质问题的重要原因,由于制度不健全,人们的行为不能得到约束,污染
物随意排放,导致水质不断恶化。水质安全问题已成为全社会关注的重要问题,
保障农村饮用水水质安全意义重大。
本文主要是研究我国农村饮用水水质安全的法律保障问题,通过对我国农
村饮用水水质状况进行调查分析,阐述了我国的法律法规对农村饮用水的相关
规定,找出了我国现行法律制度对农村饮用水水质安全保障的不足之处,并比
较了发达国家和其它发展中国家对农村饮水的相关制度和做法,进而提出了解
决我国农村饮用水水质安全的法律保障对策。针对我国农村饮用水水质安全问
题,重要的是完善我国的法律。修改《水污染防治法》,强调与《水法》的衔接
与协调,充分发挥相关部门(含流域管理机构)和公众的作用;对农村这一特
定环境下应制定相应的法律,弥补法律上的空白,使农民的饮水安全切实能够
得到保护;制定农村饮用水应急制度;尽快统一水质规范。我国现行的国家水
质标准已不能满足人们不断提高的生活水平要求,也不符合当前原水的实际状
况,有关部门要参照国际先进水质标准重新制定我国的水质标准;确保法律和
制度认真执行,在很多领域里都出现执行难的问题,这些问题的克服能够保证
法律制度发挥更好的效果。明确政府环保部门或相关部门的职责;加大对水质
安全的监督管理;注重村民的守法及环保教育。在保护农村饮用水安全方面,
加强对农民法律和环保知识的宣传教育也是必不可少的。提高他们参与饮用水
保护的积极性,并鼓励他们对威胁、破坏饮用水安全的行为进行揭发和检举,
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以全社会力量共同维护饮用水安全。

【关键词】农村饮用水水质安全法律保障

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Abstract
Drinking water is a basic human survival needs, safe and reliable drinking water directly
related to people's health and quality of life is related to the grand goal of building a well-realized.
In recent years, China's water pollution incidents regularly occur, Rural drinking water is extremely
polluted. Caused by the poor quality of drinking water in rural areas of China are many reasons,
both natural causes and there are man-made causes, man-made pollution, mainly due to township
and village enterprises and rural residents garbage pollution, pesticides and fertilizers. In addition,
the system because of the importance of drinking water in rural areas, because of system is not
perfect, people's behavior can not be bound by indiscriminate discharge of pollutants, resulting in
deteriorating water quality. Water quality and safety issues have e an important issue
concerns the whole society to protect the safety of drinking water in rural areas is significant.