文档介绍：山西财经大学
硕士学位论文
我国国有企业领导人任用制度法律问题研究
姓名:魏静芳
申请学位级别:硕士
专业:经济法
指导教师:马跃进
2006-03-30
我国国有企业领导人任用制度法律问题研究

摘要
随着市场经济的不断发展,我国国有企业改制取得了良好的成效,但还有许多问题。国
有企业改革发展到今天,如何从机制上解决经营管理者的任用问题,已经成为一项迫在眉
睫的重要任务。对国有企业高层管理人员的选拔任用,是国有企业转换经营机制的一个重
要环节。然而,我国国有企业领导人员的素质及任用机制的现状,不仅不能适应这种竞争
的要求,而且也极不利于当前国有企业的改革和发展。国有企业改革是我国国有企业重获
竞争力,摆脱困境的一个最有效的方法,而企业领导人制度的创新又是国企改革成功与否
的重要因素,其核心是建立规范的企业领导人任用制度。国有企业经营管理者选拔任用机
制的建立,是我国国有企业改革的一个非常重要的环节。长期以来,我国国企领导人任用
一直都实行着适应计划经济体制下的“厂长负责制”。在激烈的市场竞争中,这种任用机
制已经出现了严重的滞后性,影响着我国国有企业的发展。鉴于此,对于我国国有企业领
导人任用制度应该进行改革,以制定一个符合时代要求的、科学的领导人任用机制。这是
当前推动国有企业改革,建立现代企业制度,使国企摆脱困境、逐步发展的一个关键环节。
然而,如何从机制上改变国企领导人的任用问题,是值得我们深思的。在我国目前,要
想真正建立适合我国国情的国企领导人任用制度,就必须先要在法律上加以完善。对于这
一问题,在我国公司法等相关的法律中都没有具体明确的规定,所有的条款可操作性小,
宏观管理的条款较多,即使是一些宏观的管理条款,也存在很大的缺陷,对企业的发展有
很多的不利,这些条款在市场经济发展中并不能起到应有的作用。
我国目前所采用的仍然是行政机关直接考察任用企业领导人的选任方式,在市场经济
下,这种方式严重的阻碍了国有企业的发展壮大。在激烈的市场竞争中,我们应该采用的
是以市场为主导的国有企业领导人任用机制,在这种机制下坚持“党管干部”的原则,这
样,不仅使企业有了活力和市场竞争力,而且也使得政府能够对企业进行监督管理,更有
利于我国国企的发展。
本文中,作者所要论述的就是在坚持“党管干部”的原则下,企业如何以市场为主导,
选出真正有才能的领导人去管理企业,使目前处在困境中的国企走出困境,适应市场经济
下的激烈竞争,从而真正的发展壮大。
【关键词】国有企业领导人选任党管干部原则激励机制约束机制
3
山西财经大学硕士学位论文

Along with the continuous development of market economy, China’s
reforms of state-owned enterprise have made advances, but it has many
problems. State-owned enterprise’ reform advance in from the ancient to
the present, it has became an important task to how to resolve the
leaders’ selection and appointment from mechanism. To select the
excellent leaders for state-owned enterprise, it has e an
important step of the state transferring system. Nevertheless, the status
quo for leaders’ disposition and regulation on selection and appointment
of state-owned enterprise in China, not only not modate asks of
petition, but also go ill with the reform and development of
state-owned enterprise. The reform of state-owned enterprise is a good
method that state-owned enterprises peting power and get
ri