文档介绍:山西财经大学
硕士学位论文
我国土地征收制度的改革研究
姓名:赵云海
申请学位级别:硕士
专业:经济法
指导教师:王桂华
2005-04
山西财经大学硕士学位论文我国土地征收制度的改革研究
摘要
土地征收是国家为了公共利益的需要,依照法定的程序强制收取其
它民事主体的土地所有权并给予补偿的一种行政行为,它具有强制性、
目的性、补偿性、权属转移性的特点。
我国现行的土地征收制度是在计划经济体制的背景下产生的,符合
当时经济的发展和国家产业政策的需要。然而随着我国市场经济体制的
确立,尽管对有关土地征收的法律法规进行了相应的改进和完善,但是
仍存在许多的弊端。
本论文针对我国土地征收中的热点和前沿问题,选择与本人的研究
方向相关且具有现实性的课题,运用文献研究、社会调查、比较、归纳、
理论联系实际等方法,首先从土地征收的内涵及其特点入手,介绍了土
地征收的基本内容,回顾了我国土地征收制度的历史沿革,并在此基础
上,做出一定的评价;然后本文对以美国、日本为代表的发达资本主义
国家和我国港台地区的土地征收制度进行了比较研究,认为各国(地区)
的土地征收制度普遍具有明确的公共利益界定、明晰的产权归属、充分
而合理的补偿以及严格的法律程序等特点。所有这些,对改革我国现行
的土地征收制度具有极其重要的借鉴意义。
与上述国家(地区)相比,我国现行的土地征收制度存在土地征收
类型不明,范围过宽,超出了公共利益的范畴;征地程序不透明,申诉
裁决程序不完善;土地征收补偿费用过低、补偿的分配及补偿项目的设
置不合理;征地法律法规不健全,缺乏强有力的监督措施等诸多缺陷,
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我国土地征收制度的改革研究山西财经大学硕士学位论文
致使耕地难以有效保护,农民利益严重受损。通过分析,本文认为上述
缺陷是政绩考核体制、立法思维、产权设计、土地观念等多方面因素相
互作用的结果,而非单一因素使然。
为了弥补这些缺陷,本论文提出了严格界定“公共利益”的范围,
确定征地补偿新的标准,健全集体土地所有权制度,完善土地征收程序,
以及建议制定“土地征收法”五个方面的改革构想。
关键词:土地征收,公共利益,土地产权,补偿
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山西财经大学硕士学位论文我国土地征收制度的改革研究
Land acquisition is a kind of administrative behavior that the country
makes to acquire the land of other civil subjects by force, and pense
them for the public purpose ,It is the one-way transformation of the ownership
between country and peasant collectives, and has such basic characteristics as
mandatory, purpose , compensating,etc.
The current institution of land acquisition of our country is produced
under the background of planned economic system, which meets the
economic development at that time and the national industrial policy's needs.
But with the establishment of the market economic system of our country, our
country has carried on corresponding improvement and perfection to the laws
and regulations about land acquisition, but still a lot of questions exist.
This thesis focus on the front issue of our country land acquisition,
chooses the subject correlated with my research direction, uses such m