文档介绍：华中科技大学
硕士学位论文
服务型政府在促进就业中的责任研究
姓名:张旋
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:吴中宇
20080528
华中科技大学硕士学位论文
摘要
就业是民生之本,安国之策,和谐之源。然而,在市场经济中,完全依靠市场
自发调节来实现充分就业几乎是不太可能的。因此,要求政府要顾及社会公平、公
正问题,通过政府的介入进行调控,采取有力的措施解决市场经济运行过程中必然
产生的一系列就业、失业问题。特别是在我国提倡建设“服务型政府”的今天,就
业问题也已逐渐成为我国社会经济生活中的基本问题。因此,政府承担起社会管理
者之责,以就业保民生、促发展、建和谐,将促进就业放在经济社会发展更加突出
的位置,是建设服务型政府的必然要求,是坚持立党为公、执政为民,实现国家长
治久安的重大政治任务。
从理论角度,本文探讨了以新公共服务理论为基础的服务型政府理念,分析了
政府促进就业的理论基础,主要包括:凯恩斯的非均衡分析理论、货币学派的就业
理论、新制度学派的就业理论以及新凯恩斯主义的就业理论,研究了国内外政府促
进就业的探索及其责任的承担。
从现实角度,本文对服务型政府促进就业的必要性和可行性进行了思考,从我
国就业现状存在的问题提出服务型政府促进就业的必要性,从观念基础、制度基础、
实践基础,提出了我国政府促进就业的可行性。通过分析,对我国服务型政府在促
进就业中的责任进行合理定位,提出了其应建立的责任体系,主要包括制度性责任、
体制性责任和机制性责任。
从优化服务型政府促进就业责任体系的角度考虑,建立过程中应注意的问题:把
促进就业作为经济社会发展的基本优先目标;实现经济增长与扩大就业的良性互动;
维护就业公平以保护就业困难群众。最后,提出研究的结论和有待进一步研究的问
题。

关键词:服务型政府促进就业政府责任
I
华中科技大学硕士学位论文
Abstract
Employment is the root for the country’s harmony and people’s livelihood. However,
in the market economy, it is almost impossible to plish the full employment totally
depends on the spontaneous adjustment of the market itself. So the government needs to
adopt effective measures to solve these problems. Especially under the circumstances that
our Country is advocating the “Servicing Government” and the employment problems
became the basic issue in our Society’s economic life gradually.
From the view of theory, this article discussed Servicing Government Theory based
on the new public servicing theory, analyzed the theory base of how the government
promote the employment, including: Unbalanced Analyze Theory by Keynes,
Employment Theory by ary Approach, also the New System Approach’s theory and
New Keynesianism theory. This article also studied the Governments’ research for the
employment promotion and their responsibility.
From the view of fact, this article studied about the feasibility and necessity of the
Service-oriented Government promotes the employment. Brought out the necessity from
country’