文档介绍：对市政协十三届一次会议第0050号提案的答复函市政协人资环委:贵委提出的“关于持续提升我市生态环境质量的提案”收悉,现将办理情况答复如下:一、对本提案的办理概述首先,对市政协多年来对全市生态环境保护工作的关心支持表示感谢。大连市委、市政府历来高度重视生态文明建设和环境保护工作,坚持把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置,坚定不移推动绿色发展,健全和完善环境保护体制机制,深入实施生态保护和修复,全力推进大气、水、土壤污染防治攻坚,努力为人民群众创造优质生产生活环境,确保我市生态环境保护水平与全面建成小康社会相适应,美丽大连建设加快推进。近年来,我市生态环境质量持续改善,生态保护和建设取得重大进展和积极成效。2017年首次收获300个蓝天,水环境质量状况全面改善,大连市荣获“美丽山水城市”称号,为全国获奖城市中唯一的计划单列市,人民群众的幸福感、获得感大幅提升。“关于持续提升我市生态环境质量的提案”为市政协确定的重点提案,由我局主办,市发改委、市经信委、市水务局、市海洋渔业局会办。该提案中提出的“创新完善工作机制、大力发展绿色经济、科学保护自然岸线、持续提升空气环境质量、切实保护好水环境”的意见建议,内容丰富、具有较强的针对性和指导性,对于进一步健全完善我市生态环境保护管理体制机制,提升环境管理水平,促进全市生态环境质量持续改善,推进大连绿色发展具有重要指导意义。市环保局高度重视建议提案办理工作,把建议提案办理工作作为推进我市生态文明建设和环境保护的重要抓手。在办理和落实该项提案工作中,我局主要领导及分管领导把其纳入重要议程和工作计划,专题研究部署,深入开展调查研究,加强与会办单位沟通协作,以高度负责的态度和务实有效的措施,确保提案建议逐条落到实处。二、对提案建议逐条答复意见(一)关于“创新完善环保工作机制”。加强生态环境保护是一项系统工程,涉及到经济社会发展的各个方面,需要全社会齐抓共管和共同努力,才能把生态环境建设好、保护好。近年来,我市以深化生态文明体制改革为契机,不断完善和创新环保工作机制,努力构建环保工作大格局。1、市环委会建设情况。市委、市政府高度重视环委会及专委会建设工作,作为推进全市生态文明建设和环境保护的制度安排和重要举措。对标上海市环境保护和环境建设协调推进委员会先进经验和做法,健全完善我市环境保护委员会制度,积极发挥环委会高位组织推动和综合议事协调职能作用,深化生态环境保护和治理,促进全市经济社会与资源环境协调发展。调整环委会组成。2017年4月,市环委会印发《关于调整大连市环境保护委员会成员的通知》,对成员单位进行调整,由市长任主任,市委副书记和分管环境保护工作的市领导任副主任。将《大连市环境保护工作职责规定(试行)》中具有环境保护职责的部门及市委相关部委纳入成员单位,成员单位增加至66个,突破既往仅由政府部门为成员单位的状况。增设专业委员会。2018年3月,市政府常务会审议通过在市环委会下增设绿色发展、水环境治理、大气环境治理、土壤环境治理、环境建设、绿色工业、生态农业七个专业委员会,分别由发改委、水务局、环保局、建委、经信委、农委等部门牵头,负责协调推进各自领域的环保工作,推动环境保护重点领域和难点问题的解决落实。完善环委会工作制度。2018年3月,对市环委会工作职责和工作制度进行了修订,进一步明确市环委会是市委、市政府在环境保护工作方面的综合、组织、协调、议事机构。确定环委会13项职责任务及8项工作制度,市环委会工作制度进一步规范和完善。2、“党政同责、一岗双责”落实情况。2016年5月,市委市政府出台《环境保护工作职责规定(试行)》,建立全市各级党委、政府对环境保护负总责、环保部门统一监管、各有关部门和单位各负其责的工作机制;市委、市政府与各地区党委、政府签订《环境保护目标责任书》,逐级夯实环境保护责任,从制度上保证“党政同责、一岗双责”落实,初步形成党委政府统领全局、有关单位部门各司其职、全社会齐抓共管共同参与的环保工作格局。3、完善环保目标考核制度情况。2016年,我市印发实施《大连市区市县(开放先导区)环境保护目标责任书考核办法(试行)》(大委办发〔2016〕58号),将省、市两级环境保护重点工作可量化指标纳入市工作实绩考核指标体系,建立和落实生态环境保护考核评价机制,并在2016年、2017年度组织开展了环境保护目标考核工作。4、严格生态损害责任追究情况。2017年4月,我市出台《大连市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,建立和实施生态环境责任追究制度。严格落实党政领导干部生态损害责任追究,用严格的制度促进我市各级领导干部牢固树立生态文明理念。依据《大连市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,对在中央环保督察期间因工作失职失责的党员干部及相关人员依法依规进行严肃的责