文档介绍:青岛市政协十三届一次会议提案会字第370号商务外事类案由:关于促进食品餐饮行业向绿色加工烹任物流消费方向转型升级案内容:近年来,青岛市在节能减排方面出台了一系列规划或方案如《关于印发青岛市“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知》(青政发〔2012〕10号),《关于印发青岛市2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》(青政办字〔2014〕88号)等,及时落实了国务院《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26号)和省政府《关于印发山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知》(鲁政发〔2011〕47号),以及《国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》(国办发〔2014〕23号)文件精神,适应了青岛市绿色、生态、环保、循环经济发展现状,很好地促进了青岛市现代化水平。根据青岛市2016年国民经济和社会发展统计公报,,按可比价格计算,%。其中,,%;,%;,%。::。青岛市是山东省食品生产大市,2016年,,%;,%。据了解,近几年青岛市通过大力实施节能减排工作,已在重点行业、重点领域初步构建起了绿色、环保、低碳、循环等经济运行体系,培育出一大批节能减排示范工程或行业、企业,全市节能减排工作居全国各类城市前列。总体看,青岛市节能减排工作随着《青岛经济社会发展“十三五”规划纲要》、《青岛市“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划》、《青岛公共机构节能十三五规划》、《青岛市“十三五”生态环境保护规划》等的出台,将呈现向纵深方向发展的明显特征。但是,青岛市食品、餐饮行业在新常态下仍然存在着诸多节能减排工作薄弱或向绿色方向转型升级不够的环节或问题。具体表现在:冷链系统包括车间冷加工、冷库贮藏、物流、终端销售等设施或设备制冷、绝热等技术落后;加热系统包括杀菌/灭菌、干燥、蒸发、蒸煮、油炸、烧烤、烹饪等环节工艺或技术热效率不高;废水、废气、废渣、副产品、餐饮垃圾等超标排放或资源化利用不足;过度包装、过度消费或浪费等现象还较普遍存在。总体看,我市食品、餐饮行业经济发展方式相较于发达国家或先进地区还比较粗放,差距较大,向绿色方向转型升级的任务还比较重,形势也非常迫切。食品、餐饮行业属一、二、三产融合产业,它与农业紧紧相连,又与工商业密不可分;它向前连着农业和农民,向后连着商业和市民;特别是它会带动上、下游诸多关联产业的发展,形成众多小微企业。因此,在当前和今后一个时期,青岛市应加大力度,进一步促进食品、餐饮行业向绿色加工/烹任/物流/消费方向转型升级意义重大。为此,为促进青岛市食品、餐饮行业向绿色方向转型发展,加快其现代化步伐,特提出以下对策建议。、餐饮行业发展。在未来时期,我市食品、餐饮行业将在稳增长、扩内需、促改革方面发挥重要作用,可以有效应对经济下行压力,是提振实体经济和解决就业等问题的重要支撑。政府及相关部门要摸清我市食品、餐饮行业能耗、排放家