文档介绍：面临的主要困难工作机制方面面临的困难设立绿色企业和绿色项目库方面的困难建立绿色项目标准和绿色金融标准方面的困难绿色信贷管理机制方面存在的困难丰富绿色金融产品方面存在的困难其他相关建议根据2016年8月31日,人民银行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》中,绿色金融定义为是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。一、面临的主要困难(一)工作机制方面面临的困难在现有的绿色金融机制体系中,政府占据主导的角色,利用财政资金或专项基金的方式,直接对公益性建设项目、生态建设工程等进行支持,但存在覆盖面不广、绿色评级体系不够完善、评价性技术指标比较少的现象,涉及的关键机制和技术包括风险补偿机制、投资基金的政府引导和激励机制、环境评估标准、环境风险评级等还需要政府带动市场各方面的共同参与。(二)绿色信贷管理及信息共享机制方面存在的困难在目前的绿色信贷制度中,金融机构主要根据环保部门提供的相关数据决定采取相关信贷管理措施,但彼此之间的信息共享机制存在缺陷。一是环保部门提供的信息存在不足,地方环保部门受专业技术水平、自身处理能力、对环评体系的规划限制,发布的信息存在一定的失真和标准滞后。二是金融机构和环保部门信息的相容性和交互性有待提高,环保部门的环境污染监测系统和金融机构的征信系统之间有待磨合,金融机构难以单方面发起新的环境检测评估。三是适用标准不尽相同,金融机构往往根据人民银行和银监会的信贷指引政策自主制定信用贷款审核标准,与环保部门的环境风险评级标准不尽相同。(三)丰富绿色金融产品方面存在的困难部分商业银行仍处于观望状态。银行仍然缺乏环境风险意识,由于历史和政策的原因,大型国有银行长期以国家重大发展规划为纲领实施信贷措施的政策倾斜,仍以投资回报率和贷款风险评级为准绳实施借贷,没有形成对绿色环保和社会责任的评价体系。二、相关建议(一)构建并完善绿色信贷体系。一是充分考虑环境影响评价、行业污染控制标准等环境管理政策,进一步深化环境绩效评估和特殊行业环境、健康和安全指南的本土化研究,为绿色信贷技术政策和法律的出台提供技术支持。同时,在绿色信贷政策内容中,细化对各个行业企业专业门监督。二是加强环保部门与金融部门的信息沟通和共享机制,建立企业环境风险评级机制,通过评级全面了解企业现有的环境治理绩效水平,提高信息利用的有效性,增强信