文档介绍：沈阳师范大学
硕士学位论文
我国公共政策制定中的民主党派参与研究
姓名:刘学文
申请学位级别:硕士
专业:中共党史
指导教师:崔晓庚
20100501
我国公共政策制定中的民主党派参与研究
我国公共政策制定中的民主党派参与研究
中文摘要
我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶
段,与此同时也进入了社会转型期,传统利益格局被打破,新兴社会阶层兴起,
社会利益呈现多元化态势,各个社会阶层对于公共政策制定的参与也表现出极大
的热情和不同以往的积极性。2005 年 2 月,中共中央正式颁发了《中共中央关于
进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出在新世
纪新阶段,民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设
者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通
力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的
参政党。新兴社会阶层的成员原来主要是民主党派联系的对象,在新的历史条件下
比较容易与民主党派建立起联系成为民主党派的新成员,因而,在新的历史时期,中
国的各民主党派还都联系和代表着很大一部分群众,也是社会上存在的不同利益
的集中代表。在中国共产党领导的多党合作和政协协商制度下,民主党派与新兴
社会阶层具有天然的联系。民主党派的主要职能是参政议政,民主监督。而在实
际的参政议政过程中,很大程度上就是参与公共政策的制定过程。民主党派具有
独特的政治优势和资源优势,可以有效地将新兴社会阶层和社会各方面的利益诉
求反映到政策决策系统,在最终的政策制定中体现出来,从而增强公共政策的科
学性和民主性,推动中国民主化的进程,维护社会的稳定。民主党派始终坚持正
确的政治立场,是反映社情民意的重要渠道,也是政策合法性的重要保证。但在
民主党派参与公共政策制定的实际过程中,仍然存在一些问题和亟待完善的地方,
因此应该着力加强民主党派的自身建设,创造良好的政策环境,培育适合民主党
派参与公共政策制定的文化沃土。
本文共分四个部分,分别从民主党派参与公共政策制定的理论、实践、问题
以及完善民主党派参与公共政策的路径选择四个方面对于民主党派在我国公共政
策制定过程中的参与进行了研究。
关键词:公共政策民主党派政治参与新兴社会阶层
- I -
我国公共政策制定中的民主党派参与研究

China's public policy formulation of the democratic
parties participate in research
Abstract
Our country has entered prehensive construction well-off society and
accelerate the construction of socialist modernization to a new stage of development,
meanwhile also entered the social transition, the traditional pattern of interests, new
social strata are broken up, social interest multi-facetted situation, all social classes for
public policy formulation is also involved showed great enthusiasm and different
enthusiasm. In February 2005, the mittee of P officially issued by the
mittee of P about to further strengthen the leadership of the
communist party of China's multi-party cooperation and political consultation system
construction of the opinion that in the new stage in the new century, the democratic
parties is part of each link of socialist working people, builders of socialism and
support socialist patriot