文档介绍：中文摘要我国的政党制度因其合作的特色而全然有别于西方的竞争型政党制度。在我国,民主党派参政议政的过程,很大程度就是参与和影响公共政策制定、执行与监控的过程。因此,在社会利益结构多元化的状态下,从参政党的角度,研究公共政策系统及其运行,对于坚持和完善我国的政党制度,推进社会主义政治文明建设,促进公共政策制定与运行,具有重要的理论意义和实践价值。本文以黑龙江省为背景,以民革黑龙江省委员会参与公共政策为例,从现状、功能、存在的问题和对策等几个方面论述了公共政策过程中的民主党派参与,提出要不断提高民主党派参与公共政策过程的能力和水平,并试图探索民主党派参与的有效机制,从而促进我国公共政策制定与运行的科学化、程序化、合理化。关键词:民主党派;公共政策;政治参与;长效机制中文摘要’
.¨;‘,
’,黑龙江大学硕士学位论文,..,.,,琾.Ⅱ
■
录目中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一节民主党派参与公共政策过程的必要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..一、政治文明的需要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二章民主党派参与公共政策过程的内容、方式及特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节民主党派参与公共政策过程的主要途径与方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、研究目的与意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、研究方法及其内容结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一章民主党派参与公共政策过程的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、管理效能的需要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。三、时代发展的需要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二节民主党派参与公共政策过程的相关理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、多党合作理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。二、公共政策理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一三、政治参与理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节民主党派参与公共政策过程的内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、参与公共政策的制定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、参与公共政策的执行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、参与公共政策的监控⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、通过政治协商参与公共政策过程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、通过人大、政协参与公共政策过程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、在各级政府及司法机关参与公共政策过程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节民主党派参与公共政策过程的特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..‘
.珹《矗啭髯量,、。●。卜,、
觥鐾訧第三章民主党派参与公共政策过程的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一节参与公共政策执行的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节民主党派参与公共政策过程的分析⋯⋯⋯⋯⋯.:⋯⋯⋯⋯。二、民主党派参与公共政策过程的独特优势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、增强对民主党派的认识⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。第二节提高民主党派参与公共政策过程的能力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节完善民主党派参与公共政策过程的相关机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。一、参与带有偶然性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、参与体现时代性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、参与缺乏权威性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯参与公共政策制定的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、参与政策议程构建的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。二、参与政策方案规划的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节一、参与政策宣传的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、参与政策协调的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。参与公共政策监控的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、参与政策监督的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、参与政策控制的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第四节二、民主党派参与公共政策过程的困难与局限⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第四章民主党派参与公共政策过程的理论思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯为民主党派参与公共政策过程创造良好的外部环境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、深入落实中央有关文件精神⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、支持民主党派开展工作,参与公共政策过程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、提高政治把握能力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二